观察／蔡英文「准访问」美方开大门 敲锣打鼓任内最高调的一次
总统蔡英文在2020年总统选举前，最后一次出访，去程过境美国纽约，藉外交出口之名，转扩大内销也是必然。「准访美」的行程，可说是下足了猛药，以创历任纪录揭幕，期间也安排「每日一堵麦」，让总统畅谈国内时事，敲锣打鼓过境，堪称她任内最高调的一次。
依过去台美默契的惯例，元首过境美国，必须遵守诸多原则，包括总统府与外交部都不会公布总统的行程，都是等到访团离境，才会统一向媒体转述；因此，对随行记者而言，最刺激的竞争，就在于大家得各凭本事，透过各种管道，包括当地侨胞，想办法问到「总统在哪里？」
有时候随行记者们也会合作，一起跳上计程车，追着总统在美国的行程跑；不过，同时随行记者也被要求，即便办理的是I签（工作签证），也不得在美国境内做新闻处理，得等到离境才得发稿；甚至记者所下榻的饭店，必须距离总统的饭店20至30分钟车程。
回顾蔡英文2016年上任第一次出访「英翔专案」，过境美国迈阿密、洛杉矶，她谨守台美的默契，几乎在下榻饭店足不出户；毕竟刚上任，得让美方知道她是可信任的伙伴，就当个「乖乖牌」，只在饭店与政要通电话、会见客人与朋友。
在蔡英文第二次出访「英捷专案」时，虽然新闻采访的限制没有解禁，但美方开始同意她到处趴趴走，在过境休士顿期间，就有几个在饭店之外的行程；后来出访南太平洋友邦，在过境关岛、夏威夷时采访解禁，可以带着随行记者一起跑行程，就已经可以看出在台美关系有逐步进展。在第六次出访过境夏威夷时，她参访半个军事单位国民兵群，在随行记者面前，让一位美军少将军官站在身旁，更是成为历次出访的大突破。
接着，蔡英文这次出访，面临2020总统大选，过境美国的规格、礼遇、台美关系的成绩，都势必要展现出来，透过外交出口转为选战内销，来让国人看见实质且具体的外交成果。因此，本次过境等同是向国人「交成绩单」。
那么成绩如何？首先，蔡英文将在美国待4个晚上，这与她任内过境美国，都必须在24小时内离境的惯例，已是一大突破；另外，这也是她首次过境政治、经贸密集的美国东岸，也别具政治意涵。
▼蔡英文出席友邦驻联合国常任代表的欢迎酒会。（图／驻纽约经济文化办事处）
此外，蔡英文在纽约的第一个公开活动，更是下足猛药，写下两个历史纪录。她是首位，出席友邦驻联合国常任代表的欢迎酒会，该活动17位友邦常任代表全员出席；同时，也写下首位总统，在我国驻纽约办事处出席活动。
另外，对照蔡英文上一次出访南太平洋友邦时，即便面临前行政院长赖清德突袭登记初选，跟她竞争总统大位，她仍坚持「出访只谈外交」，随行记者几次尝试追问国内选举时事，都被她直接打枪。
即便蔡英文坚持只谈外交，但是从结果来看，转为内销的效果实在有限，国人关注选举还是远胜过国际外交；因此，本次出访，也正好遇到国民党总统提名人出炉，幕僚团队早已备战，安排「每日一堵麦」，让随行记者问国内时事。
有趣的是，蔡英文在历经党内初选后，像是换了个人，面对记者自信的笑容浮现了，口才即便远不如高雄市长韩国瑜那般天花乱坠；但相较于过去，她的口条确实顺畅许多。
此外，幕僚一直以来都会提醒记者们「等等堵访，只问三题」，但记者才不理会，当然是不断追问，过去蔡英文掉头就走，如今只要有记者提问，她反而会「主动」让大家「问到饱」，一旁幕僚也不会多加干涉。
总体而言，蔡英文变了，从过去坚持政策、一板一眼的学者气息，初选把她「选战模式」给逼出来了；加上本趟过境美国，美方可说是开了大门，让她敲锣打鼓，这无非是她任内过境最高调的一次了。