觀察站／公教再年改 朝野還有得吵

公教年金改革将满6年，近期物价飙升，国民党立委纷提案，主张停止递减退休公教所得替代率。图为当年全教产等团体抗议公教年改的画面。图／联合报系资料照片

国民党立院党团推动公教停砍年金修法，遭退休团体质疑只闻楼梯响，昨天蓝营先端出「警察人员人事条例」，有了警察年改打头阵，公教团体大为振奋。只是，行政院昨天再针对在野修法表示遗憾且无法接受，将研议各种宪法救济途径，后续公教要求停砍年金的「再年改法案」，朝野仍将有激烈攻防。

警消人员身为公部门的特殊族群，业务庞杂，长年饱受高风险与高压力的工作环境，蓝白联手为在职与退休警消争取权益，有其修法理由。

警察年改案遭质疑「不公平」，但问题在于过去民进党政府半套式的改革，当初承诺军公教劳都要改革，却先砍公教，也难怪退休公教发出不平之鸣。

其中，劳保靠着政府近年大力拨补，加上劳保基金绩效转佳，破产年限才往后延；但劳保拨补应该是改革的一部分，政府不能完全只靠拨补，否则当初公教年改也不必搞得天怒人怨。

铨叙部反对修法理由，看似都有道理；但警消的辛劳无可否认，提高其退休待遇，绝大多数民意都可支持。不过，撇开财务缺口问题，铨叙部与内政部点出最实际的问题：修法后的基层警察退休后可月领七万四千元至七万六千元，相当于现职加上各种加给后的九成月薪，还是不用扣缴公保的净所得，辛劳的警察自然「不如归去」；当离退潮势所必然，后续警力能否跟进补上，无疑是一大挑战。

年金改革涉及许多专业，但动辄将年金议题诉诸世代与族群对立，反因泛政治化，容易陷入各职业别的利益之争。警察年改只是开端，未来的公教停砍年金修法，只怕朝野还有得吵。

延伸阅读