观点－数位转型 各部会都要扛责

实际上，行政院近半年跨部会议上，都面临主管机关不明状况。像年初就曾开会讨论外送平台究竟要归交通部还是数位部管，经过一番争论后，迄今依旧没有结论；面对虚拟货币投资风潮，正如火如荼讨论由金管会还是数位部监管；针对交友软体纳管，也未决定由内政部还是数位部负责。

不只如此，甚至连媒体议价，因为网媒没有主管机关，也出现要数位部负责的声音，甚至要求数位部来认定谁是专业媒体，但明明掌管媒体的机关是文化部及NCC。

仔细检视这些情况，就会发现一个共同点，便是与新兴网路应用有关的都会联想到数位部，但其实不管是网路还是数位科技都是一个场域，并不代表事情本质有所变化。

简单举例，不管是实体书还是电子书，都是书，不会因为看书工具不同就不给文化部管；实体银行跟网路银行也都是交给金管会监管。以此逻辑，实体交友服务为内政部管理，线上交友理当也应归内政部。

摊开每年预算书，各部会都会编列数位预算，洋洋洒洒写着如何做数位转型，既然如此，就不该演变成数位部成立后，各部会都推托之词。

如何认定新兴事件或工具的主管机关，应该回归事件本质，不然如果每件事都要分网路跟实体世界的主管机关，两套法律运行下势必大乱，必须意识到虚实整合是数位化时代必然的趋势。

各部会本位主义甚浓，行政院应该用更高的角度跟思维去思考如何解决现在社会面临数位转型的灰色地带，否则损失的依旧是人民。不可否认，数位部有它的责任所在，唯有各部会都承担自己的责任，台湾才能真正成为数位国家。