观光旅游人次破10万！王忠铭：马祖必须走向国际

记者陈姿吟／专题报导「两张照片改变了马祖，一是海面上蓝光灼灼的蓝眼泪，另一是礁岩上的神话之鸟─黑嘴端凤头燕鸥。」有人这样形容马祖观光起飞的原因；在挥汗如雨的夏日却是马祖最精采的季节，因为夜晚最梦幻的神秘客与岛上最珍贵的娇客相继报到，让马祖近年来观光人次逐年攀升，旅客不畏当地雨雾多变的气候本质，只为在令人处处惊叹的马祖，追寻独特的旅游记忆。马祖国家风景管理处处长王忠铭则说：「马祖的观光旅游必须走向国际。」  ▲爆红的蓝眼泪、燕鸥特选的栖息地，让旅客发现「原来马祖这么精彩」。（图／记者陈姿吟摄）

观光的发展除需要当地本身丰富的旅游面貌，不可忽略的其实还有后面推动的「人」。王忠铭表示，过去马祖的淡旺季差别相当明显，但在前年开始实施淡季补贴政策，今年更针对陆客淡季每人补助2000元，是谓洒下的诱饵；而在大陆福州市也因看好两岸未来一日生活圈，回应补助陆客赴马祖旅游一人500人民币，并以一万个陆客、500万人民币为基底，推出699人民币游马祖的专案，因此今年淡季陆客就来了1万3千人。在诱饵持续发酵之下，王忠铭表示，前年全年统计马祖观光旅游人次有9万8千2百人，去年更达10万，而今年每个月数据与去年同期相比皆有成长，台湾旅客也成长约1.75倍，因此王忠铭认为今年势必超越10万人次。▲马祖爆红的蓝眼泪、珍奇的神话之鸟生态，都是吸引旅客根深蒂固爱上马祖的原因，但背后「人」的推动，是刺激旅客「发现」的最大助力；图为马祖国家风景管理处处长王忠铭。（图／记者陈姿吟摄）

在去年首次突破10万观光旅游人次时，王忠铭同时也发现属于马祖的隐忧：无论是吃、住、陆上交通或是空运，马祖的乘载已快达饱和；因此，王忠铭认为整体的观光策略必须改变，且应该走向「国际路线」。他说：「走国际路线目的是量的控制、质的提升，因为国际客没有淡旺季，喜欢生态的他就来、喜欢海岛的也会来，且想来就来。」近几年规划的淡旺季补贴政策，为的是在淡季时寥寥无几的游客能够透过补贴增加旅游意愿；在这样的观光策略之下，一来可以平衡资源，不必集中在旺季，解决淡旺季的问题，二来国际观光客一般喜欢深度旅游，能够有利于质的提升。

基于这样的想法，马管处去年几乎将所有的经费补助用在软硬体设施的提升，都是在为国际观光客做准备，王忠铭说：「因此我把去年订为国际观光元年，引进国际观光客不只是一个口号，而是要持续的作为。」「我们必须不断省视，硬体设施够不够？水平够不够？」去年硬体设施1亿6千4百万的预算，像是北竿坂里游客中心，未来会跟进南竿游客中心的经营模式，委外引进好企业来马祖经营、马管处督导，并与其签约90%雇用在地人，王忠铭认为种种的规划都是因为国际化观光需求。除此之外，东引游客中心正在施工，西莒虽没游客中心，但也正着手规划「背包客歇脚亭」，王忠铭强调：「未来四乡五岛串成一线，国际观光客来马祖旅行会相当方便」在软体部分，最受到欧美旅客喜爱的「生态赏鸥」，今年马管处设计中、英、日导览器供游客使用。整体马祖的文宣、行销则透过观光局国际观光组，将马祖的特色推广出去，吸引所谓的「老外旅客」。

渐渐褪去草木皆兵的战地前线，视野辽阔的军事据点慢慢成为无人岗哨，王忠铭进一步表示，马管处接收多处军方据点希望结合观光，像是五五据点、五七据点及七七据点，马管处以不改变外观原来风貌，只重新油漆、整顿，内部则加强使用，未来规划设计成餐厅、民宿，王忠铭说：「期望明年沿线据点完工后一一开放，成为未来马祖推动观光吸引旅客最佳利器。」▲马祖的军事据点通常是视野最好的地方；图为南竿铁堡。（图／记者陈姿吟摄）