观念平台－俄乌战争是台湾广纳人才的机会

俄罗斯入侵乌克兰引发了自二战以来欧洲最大的难民潮。在乌克兰4千4百万人口中，大约四分之一流离失所。此外这场战争也产生了一个较小群体的难民潮：估计到俄国与欧洲交通完全断绝前，已近25万的俄罗斯人选择仓促抛下一切，流离国外。到4月初只剩通往土耳其以及中西亚各国的渠道尚保通畅。而这些流亡俄人主要为年轻、受过良好教育、且社经资源相对富裕。其专业主要为高科技、具高度地域转换、且远程工作技能；其他专业人士还包括记者、社会运动推动者、艺术家、研究学者，或非政府组织人员。或许这些菁英没有经过战争的摧残，但其前途未卜所受的压力，实是另一种类型的难民。

入侵乌克兰不久后，俄罗斯实施禁止批评官方所谓的「特别军事行动」镇压措施，加上日益严重的国际制裁措施，由于专业人士可接收外界资讯，大多已经了解俄罗斯势必陷入孤立，留在国内无力回天的情况下，前景注定黯淡。例如摩根大通预测其他今年经济成长率为 -11％，国际金融研究所（IIF）更预测为-15％。即便日后情势改变，也已知其国内发展已近毫无希望。如战争结束后一旦政策改变，在没有断航加上俄罗斯政府的目前政策阻挡，人才出逃的情况应只会更加严重 。

由于俄乌流亡人士大多位于欧洲，对这些收容国家的经济负担瞬时加重。其他国家若是愿意接纳，不仅符合人道精神，更助欧盟解决难民激增燃眉之急。乌克兰战火蹂躏，百业残破，一时高技术人才恐怕无法在其国内复员。

另外，缘于地理、语言、文化之故，成为在俄罗斯人出逃聚集最多的中、东欧及西亚（特别是前苏联加盟共和国）受普丁政权拖累之故，已常遭不友善态度对待。因台俄非直接敌对国家，该国移民对台湾之国安顾虑应较低。台湾民众一般也比较没有因为憎恶俄罗斯政府所产生对俄人的歧视。对某些俄乌流亡人士来说，可能是一个安身立命的好选择。

然而，选择到亚洲国家定居的俄人所付自身成本（适应文化、种族、语言差异）较定居欧美为高。另外，台湾和俄乌两国的双边往来也比较有限。尽管为了吸引外国人才，台湾从2018年初就已经开始实施外国专业人才延揽及雇用法。外国的科技，艺术，体育等等专业人才都可以申请就业PASS卡或就业金卡来台定居就业。这些管道固然为外国人才来台打开了一扇门，但是提出申请的主动权还是在申请人手上。如果要吸引俄乌两国专业人才来台定居，我国必须更积极的推出结合就业，就学，难民救助的专案，并在当地及邻近国家更积极的推展这个人才延揽计划。

由于地理及人文的关系，台湾长期欠缺对东欧、中西亚的了解。此次俄乌战争给台湾带来一个机会，借由吸引两国人才来弥补台湾所欠缺的人力资源，特别是基础科学、人文学科、艺术，以及运动项目。不仅可以更加丰富台湾文化多元性，更发挥人道精神，接纳流离失所的迁移人才，分担欧盟国家移民暴增的压力，为台湾在国际上广结善缘，利人利己。