郭國文：藍白草率強推財劃法 卻答不出地方要多少錢

民进党立委郭国文。图／联合报系资料照片

国民党立院党团将在立院推动「财政划分法」修法。民进党立委郭国文表示，其实不管哪个版本，蓝白都没有回答一个简单的问题，那就是地方需要多少钱？就是因为蓝白也没有答案，所以到底要是分配5500亿元还是3000亿元，才会不断变动。

财划法25年未修正，分配公平性让许多地方政府质疑。由于迟迟等不到政院版，因此国民党籍立院财委会召委陈玉珍拟在下下周开会审查。据掌握，国民党版拟略作调整，要将中央扩大统筹分配税款从原本要求的5777亿元降为3208亿元，拚本会期三读。

郭国文两点指出，蓝白说不出地方需要多少钱，也说不出地方要这些钱要做什么？根据去年的统计，地方财政预算的缺口虽然为500亿元，但预算执行的结果却是还有剩余，代表目前的预算已经大于地方政府可以消化的量。

郭国文说，「预算法」第96条规范，应该制定地方预算法，来规范地方政府的预算编列，只有知道地方可以编列哪预算，知道钱要花在哪后，再来讨论地方政府需要多少钱，才是合理的程序。

郭国文表示，蓝白一直讲不出为什么要急着修「财划法」，一个法很久没修不代表有修的急迫性，而是很久没修才更需要仔细、谨慎地评估修法。

郭国文指出，要强化地方财政能力的途径不只是透过修「财划法」，让中央分配资源；还有另外一条路是「地方税法通则」，让地方政府可以制定更多地方税，来自我提升财政能力。蓝白不断放话要匆忙地通过「财划法」，却只字不提「地方税法通则」、「地方制度法」，显然动机就只有抢中央政府的钱，并不是为地方政府财政能力着想。