国会调查权才能肃贪
(图/新北市政府提供)
宪法法庭日前针对国会改革案裁准暂时处分,8月6日即将进行言词辩论。在此同时,立法院进口鸡蛋调查小组召集人张启楷比对资料发现,2022年超思光是进口日本蛋的「利润」就可能逾亿元,质疑还有其他「不可告人的秘密」。除了进口蛋有诸多疑点,还有疫苗、快筛采购和光电等争议案,国会拥有调查权已是刻不容缓。
立法院通过《立法院职权行使法》赋予国会调查权,并增订《刑法》藐视国会罪等改革法案,遭赖清德总统、行政院、监察院与民进党团分别声请释宪。宪法法庭已裁准暂时处分,预计8月6日进行全天言词辩论。
蔡政府执政期间,发生高端疫苗、进口疫苗、快筛剂、进口鸡蛋等多项采购争议,加上下架中天新闻台、保送镜电视上架、光电弊案等,相关资料行政部门不是列入机密封存就是不了了之。
过去,在野党碍于缺乏国会调查权,不利行政部门的所有决议都被当塑胶。立法院交通委员会「镜电视调阅专案小组」要求NCC提供镜电视申设与营运资料、行政调查报告,NCC一句「不便提供」直接回绝,立法院也无可奈何。
针对进口蛋争议,前农业部长陈吉仲曾表示,超思进口巴西蛋「只赚3800万」,但张启楷比对农业部和关务署资料发现,一人公司且资本额仅50万的超思公司,2022年光是进口日本蛋的利润就可能高达1亿3535万元,等于卖一颗赚两颗。
超思帮农委会进口巴西蛋的数量远超过日本蛋,所赚利润可能不只此数,其中是否涉及公私部门私相授受,有无图利等弊端,都有待立法院厘清。
但无论是进口蛋还是高端疫苗采购的黑箱疑云,无法祭出「藐视国会罪」的立法院如同无牙的老虎;未拥有调查权,行政部门就可以各种借口拒绝提供资料。
国民党执政时期,民进党嘲讽立法院是行政院的立法局、立委质询只是狗吠火车,要求国会必须拥有调查权,现在轮到自己执政,却对国会改革案处处卡关。
事实上,几乎每个民主国家,国会都拥有调查权,不只美国、英国,连菲律宾、韩国都有,调查权是国会的基本权利,有助对政府的监督。
蔡英文执政期间,执政团队遭外界质疑逐渐走向贪腐,为此,赖清德竞选总统时一再标榜要找回民进党「清廉、勤政、爱乡土」的精神。本届大法官全是蔡英文提名,要想摆脱「绿友友」质疑,就不能让自己沦为执政党的橡皮图章,只有朝野从内到外全面监督执政,才有可能重新找回政府的清廉招牌。