國民黨提案 總統國情報告即時詢答

国民党团版国会改革5法 制表／唐筱恬

国民党立法院党团昨提出「国会改革五法」草案，预计在今天立法院程序委员会拚闯关。其中蓝版「总统国情报告常态化」要求总统应于每年三月一日前赴立法院国情报告，并采即问即答。但不少国民党立委担心此恐逾越宪法增修条文「立法院于每年集会时，得听取总统国情报告」的规定，有违宪之虞；民进党团也砲轰这是「国会扩权的国会改革」。

今年总统大选结束后，民众党率先抛出国会改革，国民党也不断誓言将国会改革列为本会期优先法案。国民党团昨召开党团大会，讨论国会改革法案，并将攸关国会改革的「立法院职权行使法」修正草案、「刑法」修正草案送交议事处，拚今天程序委员会过关，以便及早在委员会排案初审。

国民党团国会改革法案共有五大项，分别为立法院正副院长采记名投票、增订藐视国会罪、增国会调查权与听证会、强化人事同意权审查、总统国情报告常态化。朝野特别关注总统国情报告常态化，根据国民党团修正草案，「总统应于每年二月一日前向立法院送交国情报告书，并于三月一日前赴立法院进行国情报告」，而总统应接受立委即时询答。

据了解，昨天国民党团大会上，蓝营立委对国会改革五法也有所辩论。国民党立委吴宗宪强调，依据大法官释字第五八五号，国会拥有「调查权」可向行政部门调阅资料，绝对合宪；国民党团总召傅崐萁更称「若民进党团称国民党团毁宪乱政，就是（民进党团总召）柯建铭乱讲」。但也有蓝营立委忧心，认为应该有更重要的法案列为优先法案，且国会改革一定不可逾越宪法，盼党团提出合理版本。

宪法增修条文明定「立法院得听取总统国情报告」，没有限制总统一定要到国会报告，国民党团版草案是否逾越宪法？将是未来朝野攻防焦点。

民进党团干事长、国会改革小组召集人吴思瑶表示，「民进党团不会在程序委员会挡案」，将找学者专家研议，提出民进党团修法版本，改革的重点在于立法院的权责能不能够相符，而不是一个破坏权力分立、国会扩权的国会改革。

民进党立委钟佳滨则批评，立法院职权行使法就已规定，立法院得经立法委员四分之一以上提议，经院会决议后，可就国家安全大政方针，听取总统国情报告，何必再另提案？

民众党团副总召黄珊珊表示，民众党主席柯文哲在竞选总统期间就主张即问即答、党团质询，这是民众党既定政策，已列优先法案。