总统国情报告论战 白委：当年柯建铭也要求马英九即问即答

立法院秘书长周万来21日列席司法及法制委员会，就「中华民国总统至立法院进行国情报告及询答模式之建议」进行专案报告并备询。（姚志平摄）

立法院司法及法制委员会今21日邀请立法院秘书长周万来列席就「中华民国总统至立法院进行国情报告及询答模式之建议」进行专题报告，并备质询。民众党立委黄国昌指出，民进党团总召柯建铭在2012年还是在野时，三党联合邀请时任总统马英九赴立院做国情报告要「即问即答」，但现在却认为是违宪，执政在野态度不一样。

黄国昌询问周万来国情报告即问即答是否违宪。立院秘书长周万来回应，这是各国对于宪政设计不同，他举例法国宪法第18条有明确规定，美国国情报告是总统报告完就离开，而我国宪法增修条文将国民大会职权移转到立法院，检讨意见是全部删除。

周万来接着说，现行条文背景跟其他国家设计上本就不会一致，因此委员所提的案是要依序即时答复，或是即问即答，以幕僚的立场上，未便表示意见。可由审查会或到大会，经各位委员斟酌审视考量，有行政上的配合，以立法院幕僚立场会全力配合。

黄国昌则举出2012年在野的民进党团总召柯建铭，当初三党联合提案要求马英九总统做国情报告，必须采取即问即答，否则没有任何意义。此外，他也举例时任立委潘孟安所说，盼总统展现民主诚意，接受立委即问即答。

他接着说，赖清德当选后，今年作为竞选总干事的潘孟安受访表示，赖清德当选赴立院国情报告没问题，备询与否会尊重朝野协商。希望准总统赖清德可以记得他的幕僚长跟社会大众作的庄严承诺。