海纳百川》卜睿哲的建言 台湾的抉择(施正义)

AIT前理事主席卜睿哲(前)22日演讲时表示,他不认为近期有战争的可能,因为中国领导人明白全面战争风险非常高。(杜宜谙摄)

今年初美国两党达成共识,通过《台湾政策法案》,优先对台湾出售武器并将台湾列为非北约盟友,借以强化台湾防御能力,但此一举措立即引起两岸军事高度对立的紧张局势。3月20日美国在台协会前理事主席卜睿哲在一场智库演说中提出警告,建议美国执政当局勿给台湾开绿灯,而使其推行不符合美国目标甚至引起战争风险的政策。

卜睿哲指出台湾内部两岸关系政策倾向可分为蓝军的安抚与接触政策,与绿军的警惕与威摄政策,关键在于当前台湾内部如何平衡与整合。卜睿哲进一步指出美国跨党派反中共识已发酵而中国大陆民族主义正崛起,中美双方敌意强烈未来将可能无法避免一战,若中美关系持续恶化台湾不会受益,至于台海一旦爆发战争美军是否会驰援,美国总统须考虑需咨询国会与相关官员的同意并了解战争是否由中国发动,这牵涉美国在印太战略的布署。

去年5月拜登在东京宣布,正式启动「印太经济架构」,旨在数字经济、供应链、绿色能源和反腐斗争等4个关键领域加强成员国之间的一体化。而今年美国在此四大关键领域都做出了巨大举措,并严重冲击台湾过去的全球化产业布局,各政党候选人不得不慎重对待。

观察美方近日对华政策的大幅转变关键在于,中国大陆加入世贸组织后迅速跃升为全球仅次于美国的第二大经济实体。然而,经济自由化并未带给中共政治民主化。相反的,中共仿效俄罗斯普丁作法,透过修宪让总书记继续连任,和平转变中国大陆的全球化战略并未能达成中国民主化的战略目标,导致美国不得不做出放弃全球一体化的战略路径并转向实施印太战略的积极部署,加速围堵中国大陆的崛起。

然而面对美国的战略布局的重大转变,台湾蓝绿阵营除了醉心于年底大选并积极安排访美表态外,似乎没有任何一方关注中美博弈下台湾具体的应对策略,让人怵目惊心。政治人物的短视导致台湾高新科技产业快速的流失与经济增长直线下滑,严重的挫伤台湾人的自信。

面对中共的武统威逼,台湾民众显现出二种心态一是怯战与畏战的悲观心理,二是对当前中共的内部压力一无所知一片空白。其实这两种现象对台湾人而言是高度危险的。

观察当前中共正面临空前的巨大压力,3年疫情导致中国大陆百业萧条,美国外销订单的大幅流失,造成外向型省分制造业严重冲击,并进一步使失业问题更为严峻。失业问题加剧了大陆国内需求恶化。

消费不足引发房市与车市的一片萧条,二三线城市的房市开始出现的泡沫化,更加深的大陆系统性金融风暴的危机。过去40年盲目地吸引外资,增发货币所引发的圈地炒房恶果一一浮现。中国大陆今年同时面对结构性失业问题系统性金融风暴与通缩等三大危机,年底前台湾大选前后的变数极多,若大陆当权的武统派以反台独的政治运动作为诉求,正是移转一般民众不满情绪最廉价的选择。

台湾应保持高度警惕,避开政治误区才不会成为中美博弈下的政治牺牲品。台湾各党候选人在年底大选前,应高度重视卜睿哲的建言,透过公共政策的调整解开两岸僵局,寻求在一国两制之外,台湾民意主流可接受跨党派共识的两岸政治安排应是台湾各政党当前高度重视的迫切议题。(作者为自由撰稿者)

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