海纳百川》蔡英文欧洲行空转的背后（周忠菲）

前总统蔡英文20日搭机返台，下机时向媒体挥手致意。（范扬光摄）

日前，蔡英文结束了其欧洲之行，离开比利时抵达台北前，蔡英文特地在社交平台发文称「深化了台欧关系」。蔡英文的欧洲行，「空转」的成分居多。笔者认为，蔡此行醉翁之意不在酒，真实目的是要以「代理者」的政治身分，将民进党「事实台独」政权推向「国际舞台」。这也意味着，蔡英文与赖清德将「结盟」，共同走上政治险路。

做分析之前，一个背景值得注意。10月24日，在新一届欧洲议会上，一项涉台决议以432票支持、60票反对、71票弃权的表决结果，获得通过。该决议歪曲联合国第2758号决议，宣称联合国相关决议并未定义台湾地位，这是欧洲议会在右翼掌权下，步美国国会后尘，企图在国际社会掀起台湾地位未定论逆流的一次「再尝试」。10月25日，中国驻欧盟使团发言人做出回应，表示中国坚决反对。发言人指出这一涉台决议，不仅歪曲联合国第2758号决议的明确内容，更是对国际法和历史事实的严重践踏。中方在向欧盟提出严正交涉，敦促其停止干涉中国内政之时，针对欧洲目前政治的「无序状态」话中有话——特别「奉劝」那些「无知政客」，尽早放弃其「不切实际的想法」。

为什么说欧洲之行是「空转」？

蔡英文此次「访欧」，仅限于捷克、法国，最后经比利时出境返台。法国对蔡英文的接待定位是「参访」。这其中考虑到中欧贸易战、法国议会右翼掌权，马克宏中间路线完全崩溃、法国外交的「多方下注」等因素。而法国媒体的反应「相对客观」，控制在「就非官方关系做文章」：一方面宣称「蔡英文是来看望朋友」，一方面指出「蔡英文的目的，并不简单」。

至于欧洲议会的反应，按照英国《卫报》的分析，欧洲议会是「极右翼势力历史性地进入欧盟的权力核心」。而极右翼势力的崛起带来欧盟身分认同危机。这种状况下，虽然欧盟声称一个中国政策，欧洲右翼本身也不反对中欧关系，但在台湾问题上，部分政客通过「虚假议题」，试图在中欧经贸谈判中，塞进「不切实际的想法」，不无关联。与中欧博弈的复杂背景对比，更显得蔡英文此行「空转」，「内容苍白」。

蔡英文称「传递民主」，借助媒体扩大效应，政治上则没有任何具体成果，经济上也没有给台湾带来任何收获。「深化台湾与法国伙伴关系」的说法更完全不符实际。目前，法国国内一派乱象，有欧洲媒体就评论，「法国正在摧毁法国」。

所谓的「台欧」之间「共享民主」，「台湾与欧洲是面对全球性挑战的好伙伴关系」则更加离谱。其一，欧盟不等于欧洲，法国也不能代表欧盟。其二。欧盟议会是各成员国部分让渡主权而设立的一个机构，一些议题的执行力要看各国内政。从欧洲趋势看，经济的好坏，越来越成为决定选民立场，衡量领导人的核心指标。其三，英国外交部示意蔡英文不要在这个关键时刻去英国。英国《卫报》直言，英国外交大臣拉米将访华，寻求改善中英关系，英国政府不想在这个时候「激怒北京」。

为何说「踏上政治险路」？

今年5月20号，蔡英文卸任，在政治上保持低调，既不参加民进党的「全代会」，也不参与赖清德及其团队的政务，包括民进党党内的派系纷争。就连赖清德清算「小英团队」的心腹郑文灿，将其打入牢监，剥夺郑文灿执掌海基会两岸事务的权限，换上赖系人马，并在两岸政策上「一会儿换一个说法」，挑衅两岸关系，蔡英文对这些举措，全都保持沉默。

但赖清德发布所谓「事实台独」的「双十讲话」后，民进党当局立即披露蔡英文将「出访欧洲」的信息。蔡英文作为台湾地区前领导人，卸任后「首访欧洲」明显是为民进党第三次执政「打擂台」，挑起「站岗放哨」的担子。蔡此行在国际社会「宣扬台湾民主」，与彰显「事实台独」执政之间的关联性，一目了然。

赖清德方面则通过「铺垫」与「接续」，显示他「任命蔡英文扮演角色」。军事铺垫方面，10月3日，台海军司令唐华接受英国《经济学人》采访，污蔑大陆对台实行「蟒蛇战略」。挑明台湾受到的「威胁」来自对岸，宣称：「解放军只要愿意，随时可以封锁台湾」。

政治铺垫方面，10月5日，赖清德借「国庆晚会」，抛出「祖国论」，接着是发表「双十讲话」。赖核心目标就是在蔡英文「互不隶属」的前期基础上，推出「新版两国论」。政治「接续」便是宣布蔡英文「访欧」。蔡接过这一角色，也意味着民进党在进入第三次执政期初期，赖蔡一起踏上了政治险路。

如何看待赖蔡「战略同盟」？

赖清德当局的执政策略，对外就是迎合美国印太战略，扮演地区不稳定力量，挑起「与中国的争斗」。造成台湾所谓「国际地位悬而未决的局面」，是美国与西方、国际反华力量，民进党当局追求的「共同利益」。在中国大陆坚决「反独」、「堵独」、严厉打压「台独」的形势下，赖清德需要利用蔡英文的政治身分，通过与其结成「战略同盟」，实现民进党的「团结一致」，将「事实台独」与「以武谋独」结合，通过对抗中国大陆，换取美西方对民进党执政的支持。

历史上，蔡英文与陈水扁也结成过「战略同盟」。当时蔡是主管两岸事务的陆委会主委，陈水扁也公开视蔡为「核心智囊」。其身分特征之一，就是负责将陈水扁的两岸策略与美方进行「战略沟通」。此次蔡英文「因应」了赖清德的「抉择」，到欧洲「出征」宣讲「台湾与民主国家的全球合作」、「就民主的决心和韧性进行重要交流」，相当于宣告她要与赖清德结成「战略同盟」。

在欧洲反思经济重要性，欧盟内部谋求中欧贸易增长之际，蔡英文此行打「民主牌」、「中国威胁牌」，不仅是「放空炮」，也是对欧洲局势的误判。

蔡英文等不到美国大选出结果，匆忙赴欧，是「逆流而动」。蔡英文欧洲行「空转」的背后，是蔡英文不再「沉默」。这种动向，充满危险。（作者为上海台湾研究会研究员）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※