海纳百川》钓鱼台风云 民进党政府装聋作哑（张良任）

(资料照/美联社)

近年来民进党政府对于钓鱼台主权问题的争取越来越不重视，如忽视近日来中国大陆与日本在钓鱼台海域附近的越权动作，也无视两方海警船大型化及提升武装的事实，辜负了前人所付出的努力。

1970年11月美国哥伦比亚大学，芝加哥大学及普林斯顿大学的台湾留学生发起了保卫钓鱼台的运动，同年同月台大学生王晓波等在《中华杂志》发表「保卫钓鱼台」ㄧ文，掀起台湾保卫钓鱼台的风潮。

50多年来，国内外的有识之士由地理、地质、历史、航海捕鱼使用情况、国际法及日本的论据等面向研究分析，在在证明钓鱼台是中华民国的领土，不容日本人否认。沙学浚、丘宏达、马英九、刘源俊，邵汉仪等学者着力甚深。70年代中在哈佛大学法学院攻读的马英九甚至以此主题，由国际法的角度，撰写博士论文《怒海油争：东海海床划界及外人投资之法律问题》。

2012年日本东京都知事石原慎太郎宣布把尖阁诸岛买下来，实现国有化。石原的决定引起了台湾政府及人民强烈的不满。 马政府派出连江舰及花莲舰前往护渔，并亲自前往防空识别区、东京123度的位置遥望钓鱼台，宣示主权；另派两架F -16战机飞到彭佳屿上空助阵。行政院及外交部也都发表了强硬的声明，同时民间在钓鱼台附近也出海进行了大规模的保钓宣示。其后台、日双方经过多次的折冲，终于在2013年4月10日签署了《台日渔业协议》, 针对双方重叠专属经济海域的渔业作业安排达成共识，让两国渔民可以在面积70,000平方公里的海域自由捕鱼，鱼区扩大4500平方公里，包括2个大鱼场。马英九在过程中强调，不会与中国大陆联手保钓。

可叹的是，前总统李登辉在2002年就明确主张钓鱼台属于日本，而且日本长期实质占有有钓鱼台，主权属于日本是国际法的现实。2015年7月他访问日本的时候表示：「尖阁诸岛（即钓鱼台列屿）是日本的，不是台湾的领土」。2016年，他在所着《余生》一书中白纸黑字写出「钓鱼台列屿不归属台湾」，违反中华民国政府ㄧ贯的主张，即自西元1683年以来，钓鱼台列屿即是台湾属岛，属于中华民国固有领土的一部分。

日本石垣市议会在2020年6月提案将钓鱼台改名为「登野城尖阁」，蔡英文政府以「地区情势复杂，必须保持冷静」 为由，未明确表示反对。对此ㄧ涉及主权问题的争议仅轻描淡写处之；反倒是立委蒋万安代表国民党团提出六大要求，表达对钓鱼台改名、立碑ㄧ事的严重抗议，为顾主权、护渔权发声。今年7月底日本跨党派国会议员团来访，团长石破茂当着外交部的面指出，钓鱼台是日本领土，外交部第一时间默不作声；蔡英文却对访团团表示感谢，对钓鱼台主权则未置ㄧ词。

现在看起来马前总统英九所主张的「主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发」仍是目前民进党政府最好的选择。（作者为前大陆委员会副主任委员）

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