海纳百川》由苏伊士运河想到台湾海峡(张良任)
「长赐」轮2021年3月卡在苏伊士运河6天,严重影响全球航运。(资料照/美联社)
苏伊士运河监管局9月26日宣布,明年1月1日起经过苏伊士运河的油轮及其他船只的通行费将调涨10%到15%。其实自今年3月小涨之后,5月1日开始运河的各类船只通行费又上调过一轮,根据载运商品的不同加征费用最高20%。1年调整了3次,不但增加航商的负担,也可能助长全球通膨的攀升。
苏伊士运河连接欧洲、印度洋、大西洋,西太平洋,是国际海运航道中一个重要的节点,目前每天有100万桶原油,全世界8%的液化天然气以及汽车、家具、家电、化学品等通过运河,2021年共有20649艘船通过,估计占全球12%的商品经过这条全长193公里的苏伊士运河。这一条运河不仅是全世界的海运枢纽,更是一条国际地缘政治的战略海线,跟台湾海峡的情况类似。
苏伊士运河建造时英国、法国占有很大的股份,但在1956年7月埃及总统纳瑟突然宣布将运河收归国有。英法两国首当其冲,乃联合以色列发动军事行动占领苏伊士运河。纳瑟总统之所以敢做出这样重大的决定是因为他以为有苏联在背后撑腰,但事与愿违,战争中苏联所能给埃及的只是外交上的支持;一旦失去奥援,纳瑟也只有徒呼负负了。苏伊士运河之战对西方的殖民主义在中东敲起了丧钟,战后苏联趁机扩张在中东的势力,种下了该地区后来杌陧不安的种子。小国对于大国不切实际的期望常常转变成失望。
大家记忆犹新的是2021年3月长荣海运的长赐轮载运18300个货柜在运河中搁浅,船身横卡在运河两端6天,造成370艘货轮滞留,全球每小时损失4亿美元,对当时节节高涨的货柜航运费用更是雪上加霜。
美国众议院议长裴洛西8月初访问台湾之后,中共紧接着从8月4日开始在台湾周边6处海域进行实弹军事演习,一时之间台海战云密布;美中会否擦枪走火,致使台湾遭受池鱼之殃,引起各方的极度关切。台海在保持和平与安定数十年之后一旦烽火再起,美国是否会施以援手,而台湾又如何能够维持安全,成为国人关注的焦点。当前台湾海峡在军事战略上的重要性犹胜于苏伊士运河。
军事战略之外,对全球的国际贸易而言,台湾海峡是全球供应链的关键要道,今年全球50%的货柜航运经过台湾海峡,其中全世界最大的货柜船几乎90%都需经过。由苏伊士运河到日本横滨港会经过全世界排名前三十大货柜港中的19个,包括深圳、上海、高雄等。一旦台海出现军事行动就会造成国际贸易的断链,蝴蝶效应的余波是世界性的。
1956年的苏伊士运河战争,埃及总统误判苏联会援助,导致军事的溃败,运河被英法占领,河道关闭多年;一旦台海有事,美军会来协助吗?与其寄望外援,不如适切调整战略及建军备战的方向。我们绝不能步66年前埃及的后尘!(作者为前驻以色列特任大使)
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