海纳百川》建议大陆对外客支付方式宜采双轨制（刘性仁）

近来大陆各地观光客减少，支付方式不便是一个很大的因素，由于外籍人士及台湾民众到大陆旅游观光或短期商务，无法面临支付，让外人十分头痛。（中新社）

值此大陆两会期间，近来大陆各地观光客减少，支付方式不便是一个很大的因素，由于外籍人士及台湾民众到大陆旅游观光或短期商务，无法面临支付，准备纸钞又往往苦于无零钱可找，对于旅游景区更要上网预约及订购，这些作法都让外人十分头痛，因此建议是否大陆当局除用微信和支付宝电子支付外，对于外籍人士和台湾同胞能否给予使用金钱的选项，相信如此才能让大陆的外客和台湾同胞回流，经济发展才有助益。

对于观光振兴及商务方便性，金钱流通是很重要的，大陆在电子支付走在前面，并且大家都已习惯无纸币的生活，但对于其他国家或是电子商务仍不普及的地区，这确实会带来困扰，大陆当局选择以电子方式支付固然有其道理，但能否开辟另一选项让外籍人士和台胞等能够以现金或电子支付方式选择其一？

总体来说，大陆行动支付占比极高、几乎已经不收人民币现钞，因此当旅客若没有绑定当地银行帐户及手机号码，恐怕无法在大陆行动，万事达卡、VISA等国际卡组织已与大陆两大支付业者谈定，虽然支付宝与微信支付陆续开放可绑定大陆以外信用卡、签帐金融卡，解决在大陆「哔消费」的困难，但成效不彰，技术问题难以克服，因此采行动支付和现金支付双轨制，确实有必要。

「支付宝」与「微信支付」分别于2004年与2013年开始，直至2014年在母企业阿里巴巴、腾讯的推动之下，加上中国大陆政府支持，这两项支付工具逐渐进入了人民的生活方式中，一步步取代了现金，如今，无论是叫外送、网购、购买电影票、网路叫车，甚至是买高铁票或机票，一切想得到的消费，都可以借由「支付宝」与「微信支付」这两项工具完成。无论是「支付宝」或「微信支付」，工具带来的便利都是建立在中国大陆金融体制基础上。

当然未来入境大陆的游客，仍可透过六种证件，包含护照、港澳居民回乡证、台胞证、港澳居民居住证、台湾居民居住证、外国人永久居留身分份证开通微信支付、支付宝，绑定国际组织发行的Debit金融卡或信用卡，即可开始运用行动支付。但是大陆幅员广大，许多二三线城市仍不知该如何是好，抱持着不做不错的消极心态，因此造成游客无法顺利解决支付问题。

况且需要办理手机就要实名制，需要时间和身分，有了手机再办理银行帐户并绑定，需要一段时间，且要多次去办理，若欠缺其一往往就发生有微信或支付宝却无法可以正常使用的窘境，因此最快速解决的方式就是接受以现金的方式支付，这是最快速的消费行为，也有助于让地方业者有感，否则只是数字上的感觉。

我们可以理解，大陆现阶段的支付方式是经过一段时间发展的过程，中国大陆的电子支付发展经历过网银时代，当时的中国大陆的电子支付发展较为缓慢，主要参与方是各大银行机构，支付方式以网上银行为主。其次是协力厂商支付机构崛起时代，协力厂商支付是指具备一定实力和信誉保障的独立机构。在这个阶段，支付宝、微信支付等第三方支付机构崛起，开始在行动支付领域发展，并成为主要的支付方式。

至于目前的移动支付，这是因为支付宝、微信支付等移动支付平台在大陆已经普及，并成为人们日常生活中不可或缺的支付工具，但这些都是对长久生活在大陆的民众。对于短期的游客或是为了特定目的短期去大陆从事商业行为者，实在是相当的头痛，这也造成两岸交流的障碍，而这种技术性障碍要克服其实不难，只要允许双轨制，对于大陆所普及的方式也不会有任何的影响。

虽然日前大陆国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题，加强协同配合，加大必要的资源投入，多措并举打通服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。但是无论何种便利都不如现金交易来的简单方便。

总之，对于常往来两岸两地的民众来说这不是问题，但对于不常来大陆的外客或游客来说，可能会有其他政治方面的担心及联想，因此值此两会之际，不妨充分讨论择善如流，能否讨论对于特定外籍人士或不是大陆本国民众者以现金和移动支付双轨制并行？相信这对提升大陆经济及观光也都有实质的帮助。对于年轻人及学生去大陆交流观光也会有提升的作用。因为若在其他国家旅游，即便没有当地的行动支付帐户，游客仍可透过信用卡或是现金解决旅游的各种问题。在大陆虽然信用卡可以使用，但若非银联卡，仍有可能有刷不过的风险，因此请大陆当局忖度之。