海纳百川》开放式初选:历史时刻的勇敢尝试(左正东)

蓝白会前会于上周六举行,民众党坚持用民调方式,国民党提出开放式民主初选。会后民众党内对开放式初选提出各种质疑,让期待政党轮替的民众陷入焦虑。(张铠乙摄)

众所期待的蓝白会前会于上周六举行,民众党坚持用民调方式,国民党提出开放式民主初选。会后民众党内对开放式初选提出各种质疑,周日柯文哲主席正式回绝开放式初选,要求国民党另提方案,否则不再会面。眼看蓝白合可能「开局即破局」,让期待政党轮替的民众陷入焦虑。

很多人认为国民党组织动员力强,所以开放式初选对侯友宜市长有利。但是,难道柯文哲在开放式初选没有赢的机会吗?看过去半年各家民调,国民党支持者有20%支持柯文哲。若国民党能够动员支持者,被动员出来的也有20%会支持柯文哲,绝不会全部倒向侯友宜。何况,国民党近年党主席选举,起码两次现任主席落选,足见国民党党员的自主性很高,绝非一般人想像可以被盲目动员的。

同样的,很多人认为柯文哲讲话能打动人,网路影片浏览人数甚高,可以激发选民热情。如果这些条件可以让大量选民在明年出来投票给柯文哲,为什么在开放式初选时他们不会出来支持他呢?何况,柯文哲日前接受专访时说,只要让他当正的,他不但会赢,还会大赢。设若如此,柯文哲怎么会只有支持政党轮替者参与的初选中输掉呢?柯文哲拒绝开放式初选,实在是没有自信的表现,让人怀疑他是否真有号召选民出来投票的能量。

其实,柯阵营所提质疑不是不能克服。先谈代表性问题,柯阵营认为要有550万选民出来投票才能有足够代表性。但以美国经验,初选只有规定要达到50%的得票率,并没规定要多少选民参与初选。因为美国一般投票率也不高,这个毫无问题。同样的,我国总统选举也没有规定投票率过低门槛。再举例说,民众党在上届立法委员选举拿到158万票,但柯文哲去年12月连任民众党主席,也只有3780票。那么,是不是也无法代表民众党的支持者呢?当然不会,因为规则就是这么定的,任何人不满意,唯一的办法就是加入政党,在党内选举投票改变权力结构。

客观说,以国民党举办全国党公职选举的丰富经验,搭配民众党严格的监督,应可在期限内兼顾效率和公平的完成选务。至于柯阵营质疑的支持政党轮替认同卡,这和美国政党初选一样,要投共和党的人要先登记为共和党选民,才能参与初选投票,签署支持政党轮替认同卡也是同样的逻辑。反而柯文哲说不要用下架民进党来进行仇恨动员让人困惑,要投柯文哲或侯友宜就是不要让民进党再执政,如果柯文哲主张未来要和民进党联合执政,他应该要讲清楚,并说服选民支持。若刻意含糊其辞,让希望政党轮替的选民误以为他会让民进党下台反省,未来的白绿联合政府将因缺乏民众信任无法有效推动政务。

此次蓝白若能联合竞选,选后按内阁制精神组成联合政府,这将会创造历史。要达成这个目标,需要用人民对民主自由的渴望转换为强大力量,阻止民进党沦落为新威权和新的党国资本主义。开放式初选号召人民到投票所投票,而不是在家里等电话又等不到,号召由成千上万选民共同决定,而不是一千多人样本做决定,这是把权力从民调公司还给人民。我相信开放式初选可以重燃支持者热情,说服选支持者接受整合结果,也是此一历史时刻不该轻易放弃的勇敢尝试。

(作者为台湾大学政治学系教授)

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