海纳百川》南海冲突的火苗一点即燃（谭再利）
哨兵2号于4月14日拍到的辽宁舰编队在海南岛附近的卫星影像，1为辽宁号，2为052D（成都号或太原号），3是美军柏克级驱逐舰，双方靠得很近。（图／OSINT）
报载，最新卫星照片显示，美国罗斯福号航母战斗群于19日出现在台湾接近东沙岛位置的西南方海域，随行护航舰艇还有巡洋舰及驱逐舰。这是罗斯福号今年第4次进入南海，在南海紧张情势日益升高的今天，其频繁的进出南海次数，已引发军事观察家的忧心与重视。
数周前，国安局长陈明通在立法院证实法国潜舰在南海出没的消息；其后澳洲国防部于20日在推特上也发布了一张于16日拍摄的照片，指出澳洲皇家海军护卫舰与补给舰，于当天在南海与法国海军两栖攻击舰及护卫舰会合。无独有偶，香港《经济日报》3月中旬报导，欧洲多国海军亦计划到南海活动，英国更计划出动皇家海军旗舰，「伊利莎白女王号」航母前往南海。英国《泰晤士报》甚至宣称，「伊利莎白女王号」航母的南海之行，可能会受到中共军队网络攻击。4月14日英国《电讯报》进一步报导「伊利莎白女王号」将于5月的首航中通过南海，此举显系配合美国的南海「自由航行」政策，也清楚的显示此一行动乃是对中共的挑衅。
对于许多区域外国家打算到南海从事军事活动，中共国防部强调，「希望有关国家不要无事生非，不要挑动南海局势升温；中方维护南海和平稳定的决心意志坚定不移，坚决反对任何国家以航行自由为名，加大在南海军事存在，制造紧张气氛，插手地区事务，损害地区国家共同利益」。
关心南海动态人士皆知，共军近年来在南海的战场经营非常快速。20年前仅是浮出水面的礁岩群，如今早已经由浩大的「填海造陆」工程建成面积庞大的岛屿，以其中的「永暑岛」（原名永暑礁）为例，岛上的机场于2016年1月即完成民航客机试航，4月完成海上巡逻军机运-8起降。目前该岛面积是2.8平方公里，最终计划是建成62平方公里的陆域面积；而另外一座面积更大的「美济岛」（原名美济礁），于2017年5月曾发生过美国「杜威号」导弹驱逐舰因驶入12浬内，而被中共2艘军舰予以警告驱离事件。
根据卫星照片显示，共军「山东号」航母于20日仍停留在三亚港口，没有出动迹象；「辽宁号」编队则于16、17日曾在中沙群岛附近海域操演。「罗斯福号」在南海明显的会与盟国军舰会合展开军事演习。中共「南海研究院」院长吴士存日前在「博鳌亚洲论坛」表示，「因为美国在背后的推动，日本、澳洲以及欧洲国家也开始介入南海，南海形势正出现由稳向乱的苗头」。
1990年代初，大陆因内部出现动荡，外部有前苏联与东欧的瓦解，邓小平提出「冷静观察、韬光养晦、善于守拙、决不当头」警语，作为中共处理当时对外关系的指导方针。1993年3月前总理李鹏在中共人大工作报告中，正式发表「主权属我、搁置争议、共同开发、和平解决」南海问题争端解决政策；近年习近平在谈到海洋维权时，也明确将过去邓小平提出的「搁置争议，共同开发」修正为「主权属我，搁置争议，共同开发」。
很明显地是中共的综合国力与军力已非当年吴下阿蒙，凡此谈话均意谓着中共不惜使用武力捍卫南海主权。今天各国在南海的军力展示要比过去更加突出，南海问题也愈值得重视与因应。南海一旦爆发武力冲突，虽不至于引发大规模的战争，但其所产生的连带影响，将冲击南海周边国家，而地处邻近的台湾与迄今仍然不睦的两岸关系，更是我们必须要有的警惕与早些预作防备。
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