美「私心太重」拉拢失败？与东协联合声明没提中国南海
▲美国总统欧巴马想拉拢东协围堵中国。（图／达志影像／美联社）
美国总统欧巴马与东协（东盟）10国领袖结束峰会，因为寮国等部分国家反对，最终声明并未纳入华府希望提及的中国及南海内容。大陆学者说，有些国家例如菲律宾，希望借助美国「重返亚太」来获取私利，但很多东协国家跟中国没有领土争端，不愿意被绑架，而且想搭上中国「一带一路」的快车，不惜得罪美国。
美国首次邀请东协（ASEAN）10国领袖到美国本土会面，当地时间本周一、周二，在欧巴马曾经与中国国家主席习近平会面的加州阳光庄园（Sunnylands）召开非正式会议，内容涉及贸易、反恐及南海争端等。虽然白宫事前强调将南海争端作为关键议题并非针对中国，但外界认为在「重返亚太」战略下，美国就是要拉拢东协与中国抗衡。
不过，最终联合声明并未纳入华府希望提及的中国及南海相关内容，而是重申美国与东协合作的广泛原则，包括互相尊重主权、领土完整、平等地位和政治独立以及共同致力于和平解决争议。声明也重申，维护地区和平、安全和稳定的共同承诺，确保海洋安全，包括航行和飞越自由。
欧巴马在会后记者会上表示，与会领袖再次确认，「我们对地区秩序的强有力承诺，在地区内国家中，无论大小，都应该遵守国际规则。」他说，会议讨论了是否有需要在南海采取具体措施，包括停止继续填海造陆、停止新增建设、停止军事化争议区域等，以缓解紧张局势。
▲▼中国疯狂填海造陆，美济礁变成目前南沙第一大岛。（图／CFP）
北京《环球时报》指出，透过渠道获知，美国及东协曾经针对「声明是否提及南海」进行讨论，但寮国等部分国家反对。寮国和中国关系密切，柬埔寨在经济上也很依赖中国。
报导也引述上海外国语大学副教授、南海问题专家冯超指出，虽然美国能把东协10国拉到庄园开会，表面上看「拉拢有效」，但从声明来看，东协国家都有自己的大国平衡考量，「从根本上说，美国并没有达到目的」。
中国人民大学国际关系学院教授王义桅认为，近年来有些国家例如菲律宾，希望借助美国「重返亚太」来获取自己的私利，但很多东协国家都不愿意在中美之间选边站。「很多东盟国家与中国并没有领土争端，不愿意被菲律宾绑架，且都想搭上中国一带一路的快车，甚至不惜以得罪美国为代价。」
「顺着美国的意思，到最后美国能给东盟国家什么呢？东盟共同体已经成立，从长远的利益出发，东盟国家肯定要和中国搞好关系。」王义桅表示，这次非正式会议，美国并未达到目的，主要是美国私心太重，所谓军事航行自由等提法并不是从整个东协利益出发。
另外，美国没有提出更新、更有建设性的建议，「只是想把大家叫到一起损中国……即使TPP（跨太平洋战略经济伙伴关系协议）等机制，也不是足够包容的体系。」
王义桅还说，美国不了解、也不尊重亚洲国家的心理，在对东协国家差异性，以及东协国家与中国历史文化关系上把握得不清楚。「美国总以为菲律宾就能代表东盟国家的立场，实际情况却并不是这样。」
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