海纳百川》转型正义竟这样对待救国团（冯国豪）

蔡英文总统在谈到黄国书事件时特别强调转型正义非清算斗争。图为近日各县市许多民众在救国团门口张贴声援便利贴表达支持。（救国团提供）

民进党完全执政之后一直是重要的政治议题，最近两个事件再度引起国人对转型正义的关注，一是新潮流系立委黄国书曾担任线民而宣布辞职，另一个事件是党产会在19日上午针对救国团举行财产听证会，虽然是两个完全不同事件，但都直指转型正义的核心。

民进党在2016年初的立委和总统选举中大获全胜，国民党在立法院失去优势的情况下，陆续通过了《不当党产处理条例》以及《促进转型正义条例》，随后行政院并分别成立了不当党产处理委员会（简称党产会）和促进转型正义委员会（简称促转会），而黄国书案就是由促转会揭露，而救国团案则是由党产会主导。

黄国书案近日讨论很多，而救国团案似乎并没有受到太多关心，但这个案子却因为瑕疵更多，更可能造成社会对立。转型正义的正义，具有不可化约性，而且据此而排拒其他种类的正义和其他重要的价值（发展、和平、和谐、民主），简言之，转型正义不能成为清算斗争，同时必须兼顾社会的民主与和谐。

在19日的听证会中救国团针对党产会提出质疑22笔土地，提出契约文书显示救国团才是实际购买人，并经过多个机关调查及会议讨论，确认了政府未编列及筹措预算购买，方准予更正登记为救国团所有。

而党产会认定无论救国团隶属国防部总政治作战部时期的性质，是否属于政府机构，是否有别于一般行政机关，就认定其属「附随组织」，同时救国团相关文书契约也不予重视。

党产会也忽视救国团的财产皆是正当取得，所有财务来源基本上都有劳务对价。不管是政府补助还是自立经营的结果，所有财产来源都是正当的，包括行政院还有公函，也证明救国团经费来源是正当的。但党产会似乎均不愿承认这些文件的合法性及有效性。

法政哲学家墨菲女士（Colleen Murphy）在2017年提出，国家处理威权时期诸多不义事宜的制度和作为，是否正义取决于这些制度和作为是否有助于（或在多大程度上有助于）社会转型，她所谓的「社会转型」，指的是公民彼此之间及公民与国家之间关系正常化的转型。

从墨菲女士提出的建议来看党产会处理救国团土地资产的做法，笔者提出两个质疑：一、党产会处理「威权时期政府系统性侵害人权、夺取国家资源」之制度和作为是否正义，是依据什么原则标准来判断？二、党产会处理救国团资产是否兼顾社会的和平发展与民主和谐？

蔡英文总统在谈到黄国书事件时特别强调转型正义非清算斗争，如果真是这样，不妨认真思考如何以正确的心态看待救国团。

（作者为大学退休教师）

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