海纳百川》恢复两岸论坛 为疫后做准备(冯国豪)

国民党中央委员连胜文说,所谓「英雄造时势」,当年连胡会也是在重重压力下达成五项共同愿景,从而开创马政府执政八年两岸和平发展、互利互惠的新局面。(陈怡诚摄)

国民党中央委员连胜文接受《中国时报》专访时呼吁,新任国民党主席应延续当年「连胡会」所达成的「五项共同愿景」,重新牵起两岸交流,形成两岸「善的循环」。笔者也建议应该从恢复「国共论坛」与「海峡论坛」做起。

其实从连胡会后建立起的国共论坛,一直是国共两党沟通交流的重要平台,透过国共论坛的交流平台陆续完成了两岸通航、通邮、共同打击犯罪、两岸金融合作、两岸文化交流等各项成果;而海峡论坛则是民间交流的重要沟通平台。

然而国共论坛自2016年底停摆后至今无下文,2019年6月当时国民党主席吴敦义原本有意率团出席国共论坛,但因为出境管制期未满,未能经总统府同意只好作罢。而去年前立法院长王金平有意代表国民党率团参与海峡论坛,也因为大陆央视一席「求和说」戛然而止。

从2016年蔡英文总统上台后,两岸关系陷入冰冻期,非但官方接触完全终止,民间交流也因为疫情关系气若游丝。2018年时任高雄市长的陈菊曾表示,台湾希望用更多善意让两岸之间能有更多对话,她非常担心现阶段两岸不沟通、不往来造成两岸停滞的状况。蔡英文总统在今年元旦谈话和农历年前国安会议后的对外四点谈话,都强调希望恢复两岸对话。

虽然现在两岸疫情仍相当严峻,但两岸及台湾朝野应思考在疫情缓和后,国共论坛与海峡论坛可能是恢复两岸对话的良机。其实两岸僵局已造成台湾经济上重大损失,台湾目前观光旅游餐饮业受创严重,这也造成失业率陡升以及贫富差距恶化,加上台海紧张关系,这样的僵局不应该再继续下去。

两岸之间还有很多问题须协商解决,包括台商投资保障、恢复陆客来台观光及陆生来台研修,甚至大陆厂商来台投资等,这些问题在疫情过后都需面对。两岸官方还卡在九二共识的关卡,如果短时间难以达成共识,利用国共论坛或海峡论坛会是很好的突破口,至少两岸可以先沟通相关的意见。

在美国仓促撤出阿富汗,各界都在担忧美国对台湾的防卫承诺能多坚定之际,笔者建议民进党政府不妨对国共两党都释出善意,建立一些管道突破两岸僵局,如同2005年连战赴大陆破冰之旅一样,若因此带来两岸关系的突破,对于疫后经济必有所助益。

但国民党也不要把论坛当成未来选举的工具,应该从当前台湾人民需求的角度去了解。近年来,大陆单方面提出多项惠台措施,我方应该主动向大陆提出台湾民众的需求。最近大陆有多项新政策在推行,例如「共同富裕」政策以及对影视界清查「劣迹艺人」,台商及赴陆发展的艺人要如何因应?新政策台湾是否可提供相关的经验等,都可以进行两岸交流。

笔者建议,民进党政府应以台湾整体利益为重,先和国民党和谈,看现阶段有什么事情是政府可透过国民党去向大陆方面争取的,而不要因为选举或是意识形态,一味排斥国共论坛或海峡论坛;同时国民党也可以扮演好中介角色,协助建立官方之外的定期沟通管道。

如果美国总统川普和北韩领导人金正恩都可以坐下来谈,拜登与塔利班也可以协商,两岸没理由继续现在的僵局。而国共论坛与海峡论坛累积过去十多年的经验,两岸产、官、学者专家均可透过论坛交换意见,参与者众,可增进彼此的了解,建立双方互信以减少误判。同时透过论坛的举办,国内可以向大陆反映台湾民众的意见,也可了解大陆的观点,淡化反中抗中的不理性情绪,让两岸关系逐步恢复正常发展。

国际局势瞬息万变,民进党政府不应一味墨守依赖美国的政策,只要对台湾有利,应当有雅量让台湾各界人士可自由参加两个论坛,尽量舒缓两岸的僵局。

(作者为大学退休教师)