海外上市添变数 陆要求IPO文件淡化风险

位于北京的中国证券监督管理委员会。（新华社）

法国广播电台之前引述路透报导，中国政府已要求律师事务所在中国公司的境外上市文件中减少描述与中国有关的商业风险的措辞，并警告说，如不这样做，可能影响监管部门对这些公司首次公开募股（IPO）的审批申请。在中国政府加强对敏感讯息跨境传输的控制之际，此举是对中国公司赴境外上市审查的最新举措。

报导引述3位熟悉内情的人士说，中国证券监督管理委员会近期召开会议，要求当地律师不要在公司上市招股书中，对中国的政策或商业和法律环境进行负面描述。与会者包括：中国证监会国际合作部、十多家中国律师事务所以及其他政府和行业机构的代表。方达律师事务所、汉坤律师事务所和中伦律师事务所等大陆国内大型律师事务出席会议。

美国证券交易委员会上周表示，已指示在美国证券交易所上市的中国公司披露更多细节，说明中国政府在其运营中所扮演的角色，以及2021年禁止从中国维吾尔族地区进口商品的法律所产生的影响。

2名消息人士认为，中国证监会最新的指导意见可能会迫使中国公司延后甚至暂停在美国的股票发行，因为美国的监管机构要求全面披露风险。

中国新的境外上市规则于3月31日生效，该规则禁止在上市文件中发表任何「歪曲或贬低中国法律政策、商业环境和司法状况」的评论。消息人士透露，中国监管机构在早些时候向交易商提供的「窗口指导」中暗示，如果不遵守该指导，交易商和发行人可能会失去上市的监管绿灯。

报导称，这些最新措施的公布时机，正值中国政府努力重振世界第二大经济体之际，中国经济在经历了新冠疫情后的初步反弹，近几个月开始失去动力，许多外国公司也对中国不断变化的商业环境表示担忧。近年来，中国加强监管技术和咨询公司，制定针对间谍和数据安全的新法律，都标志着中国的商业环境正在发生变化。

报导称，有关海外上市和数据传输的新规定已经增加了及时获得批准的难度，并引发了要求中国政府重新考虑其做法的呼声。