南海风云日紧 马英九连任路添变数

美中两国深具影响力的平面媒体,最近2个月,先后发表南海局势紧张的热点报导,引发周边国家的焦虑,连远在欧洲的法国也相当重视。若争夺南海主权的战役,在2012年1月14日前爆发,波及太平岛,将为马英九的连任路,平添不可预测的变数

东南亚进入后冷战

8月出刊的美国外交政策》(Foreign Policy)杂志在报导中称,地理位置、能源储备和领土争端使南中国海拥有了决定性地缘政治影响力。南海将成为21世纪战场,随着中国海军军力增强以及对南海的主权主张,东南亚地区已进入后冷战时期。目前,越南控制着南海的西部海岸,希望与美国建立更紧密的联系。中国通过改革开放成为全球最具活力的经济体,正在努力通过海军将势力扩展到位于西太平洋地区的「第一岛链」。中国与周边国家可能的冲突或导致南海出现军事前线,就像冷战时期建立的军事前线一样。

中国官方媒体《环球时报》在9月27日刊登〈南海动武时机成熟,锁定菲越战止战〉文章中指出,南海问题国际化趋势十分明确;现在正是中国冷静分析,抓住机会,迅速采取断然行动的良机。小规模的战争,正是释放战争势能最好的方法,小仗打几下,大仗就可以避免。

中国与以往相比,陆地边境显得更加安全,正在通过海军建设从心理上消除两个世纪以来外国抢占领土带来的耻辱。这一举动迫使周边每一个国家做出回应。无论中国是有大规模战争的决心和小规模战争的实际准备,未来南海战争中参战各方都将以海战为主。

正如美国《外交政策》杂志所报导的,东亚地理轮廓预示着这片地区将迎来一个海军占主导的世纪。这里的海军定义为包括海上和陆地战斗编队。目前陆地和海上力量的联系已经越来越紧密。即使美国必须将军力分流中东地区,其海军实力仍然比中国强。

太平岛难置身事外

拥有南沙最大岛屿太平岛主权的中华民国在南海纷争中的国策,是否会如1988年时的国防部郑为元高层授意下公开表示「如果再发生战争,国军将助共军作战」?这里所谓的再发生战争,是指1974年1月共军和南越海军的西沙战斗和1988年1月共军和越共南沙作战。除了与越南发生两次海战外,中国大陆与菲律宾也发生过海战。

海战需要一处得以休整补给的后勤基地,这次中国已将菲、越定为假想敌,若南海动武,时机成熟,具有飞机跑道,基础设施的太平岛,势必成各国争夺焦点,除非马英九的活路外交和中国的互信互助在事前就太平岛局势达成未雨绸缪的协议,若战争一起,太平岛守军想置身事外,恐是梦想。1993至1999年间发生过驻守太平岛的国军陆战队员们对抗他国武装挑衅夺岛,陆战队阵亡军官一人,并长眠该岛,在政府刻意保密下一直未曾曝光

南海局势在战云密布笼罩下,马英九或已责令国安会、召集国防部、外交部国安局海巡署等单位经具备专长、经验、智慧的官员们研拟各项应变策略,以获取台湾最大利益。

(作者为旅美资深媒体人)