陆学者：美国外交「川普印记」难褪去

陆学者认为美国外交「川普印记」难褪去。图为 2020美国总统大选，由民主党拜登取得胜选。（图／资料照片）

14日在陆媒《环球时报》撰文指出，美国国务院日前毫无征兆地突然取消所有之前安排的出访行程，包括国务卿蓬佩奥对欧洲的访问，迎来外界的关注和颇多猜测。国务院的声明显示，取消出访与权力交接有关。这很可能表明，拜登政府即将于1月20日上台，而其团队并不希望在最后一个星期里，川普政府外交部门继续给他们「挖坑」。

赵明昊表示，拜登团队总体外交战略目标是「重新领导世界」，然而，拜登团队对这一目标的追求势必将会面临政治性和结构性两大的阻碍，必然会受到「川普外交政策遗产」的羁绊。应看到，在2020年美国总统大选中，川普虽然落败，但他得到了超过7300万张普通选民票，这表明川普的内外政策主张在美国国内仍赢得大量民众的肯定，「美国优先」的政纲具有较深的社会基础，「川普主义」也已给美国外交打下深深印记。

赵明昊称，概要而言，「川普外交政策遗产」主要体现在三方面：

第一，在国际经贸政策上，川普政府奉行「美国优先」，针对包括美国盟友在内的其他国家开打「关税战」，以双边方式强压他国修改经贸协定，威胁退出世贸组织。拜登提出要实施「服务美国中产阶级的外交政策」，其经济政策构想也体现出与川普类似的「雇美国人、买美国货」路线。拜登上台后，不会轻易取消川普政府对他国产品施加的关税，他将把关税作为杠杆寻求所谓「公平贸易」，并将继续重视解决「供应链安全」问题。

第二，过去几年，川普政府大力推动美国国家安全战略的转型，将聚焦点从「反恐战争」引向「大国竞争」，采取「全政府」「全社会」方式，在经济、技术、外交和军事安全等多个方面，不断深化针对中国、俄罗斯等国的压制。

拜登上台执政后，将会继续从「大国竞争」框架筹谋和推进美国的外交和国家安全战略，也会有选择性地继承川普政府在应对大国竞争方面的政策、机制和手段。拜登将会制定自己的战略，大国竞争仍将是「首要焦点」，而拜登在执行相关战略方面将会更加有力。

第三，在地缘政治方面，川普政府大力推进「自由和开放的印太战略」，不断扩展和夯实美日印澳「四国机制」，以「太平洋威慑倡议」等为抓手，持续强化美国在印太地区的军事力量。

拜登上台后，美国在地缘战略上仍会延续「低成本维霸」的思路。「印太战略」的标签可能会从「自由和开放」换为「安全和繁荣」，但其政策实质不会改变，美国或将更加重视「印太战略」框架下的经济政策，同时也会设法进一步发挥东协和欧洲国家的作用。