印太正夯!解读川普亚洲行 陆学者:亚太政策未成熟

川普孙女阿拉贝拉Arabella。(图/达志影像美联社

国际中心综合报导

美国总统川普(Donald Trump)5日开启首次亚洲行,大家都在关注他的亚太战略,不过,中国大陆学者、美国问题专家金灿荣指出,川普的亚太政策还未成熟,还在发展中,因为他还没有搞清楚欧洲中东东亚战略重点排序

川普的亚太之行路线是先日本韩国,然后再到中国,接下来会去越南菲律宾观察者网8日刊登对美国问题专家、中国人民大学国际关系学院教授金灿荣的专访,他在访问过程中解读川普的这趟旅程。他说,川普此行有三个目的,首先是巩固盟友日本和韩国的关系,这是其亚洲政策的基础;第二是稳定和发展中美关系,这是川普目前亚洲最主要的利益所在,也决定美国未来的发展;第三则是出席亚太经济合作会议(APEC)和东亚峰会,保留美国的影响力,显示美国的存在感,告诉亚洲和全世界,美国还是领导者。

▲美国问题专家、中国人民大学国际关系学院教授金灿荣(资料照/翻摄自大陆网站

金灿荣认为,美国非常希望日美韩,再加上澳洲,形成一种真正的多边互动机制。美国想搞这个很多年了,也一直在推动,但就是因为日韩之间的领土矛盾、历史问题,还有一些战略竞争,实际上一直就没搞起来。目前美国的战略联盟体系是四个双边体系:美韩、美日、美菲和美澳,过去几年,特别是在欧巴马政府后期,其实他们下了很大的功夫让日韩和谐,希望以美日韩三角为基点,再想办法把别的国家拉进来成立亚洲小北约,但因为日韩之间的领土矛盾、历史问题,还有一些战略竞争,所以一直无法完成。

▲川普与文在寅。(图/路透社

对美国来讲,巩固与日韩的盟友关系永远是它在亚洲存在的基础,但基本上很稳定,未来它在亚洲的地位不取决于这两个盟友关系,而是取决于中国。所以从长期来看,中国对美国来讲还是最重要的。另外,美国存在亚洲的多边机制里也是很重要,如果在多边机制没有存在感的话,美国的领导作用就无从发挥。

关于有美国官员提出「印太概念且被视为抗衡中国的战略,金灿荣说,川普的亚太战略应该还没有成熟,「因为大家都很期待他能给一个明确的、新的亚太战略,现在也有新的概念叫『印太』,就拿来用一下」。

▲川普被认为执政重心其实还是在美国本土。(图/路透社)

他说,川普是经济民族主义者,执政重心都在美国本土,亚太政策还在发展中,甚至东亚峰会也是出发之后才加上的,外交哲学自相矛盾。金灿荣还提到,以前的美国领导人不管真假,都会装成全球主义者,但川普出发点就是美国优先,买美国货,雇美国人。这是他的第一个出发点,和他打交道前,一定要清楚这一点。