美日将宣布启动印太经济框架 陆学者：在亚太地区难有市场

美国总统拜登20日至24日将先后访问韩国与日本，预定今（22日）访日时宣布启动「印太经济架构」（IPEF），中国社会科学院美国研究所副所长袁征表示，「印太经济框架」在亚太地区很难有市场。（示意图／达志影像）

美国总统拜登20日至24日将先后访问韩国与日本，为上任后的首次亚洲行，预定今（22日）访日时宣布启动「印太经济架构」（IPEF），将印太战略架构进一步与经济绑在一起。对此，中国社会科学院美国研究所副所长袁征表示，「印太经济框架」缺乏其他经济协定中有利于推动国家间贸易往来的因素，而是更多涉及数字经济、供应链合作等政治意味更浓的内容，相比推动亚太经贸发展的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），「印太经济框架」在亚太地区很难有市场。

拜登访日期间，24日将出席美日印澳「四方安全对话」（QUAD）峰会。袁征指出，美日印澳「四方安全对话」本质上是与中国直接相关的，所以峰会不可避免要谈及中国。他认为，美国极有可能在峰会上再次强调美日印澳之间的合作，并进一步提升合作的层次。

针对拜登将在访日期间启动「印太经济框架」。袁征表示，该议题是「印太战略」在经济领域的延伸，目的是把中国排除在美国主导的国际供应链之外，从而遏制中国发展、延续美国经济霸权。

袁征指出，「印太经济框架」缺乏其他经济协定中有利于推动国家间贸易往来的因素，而是更多涉及数字经济、供应链合作等政治意味更浓的内容，相比推动亚太经贸发展的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），「印太经济框架」在亚太地区很难有市场。

对于韩国欲成为「印太经济框架」初始成员国一事，袁征说，「也不必过度解读，毕竟韩国总统尹锡悦自己都说，加入该框架和韩国保持与中国的经济联系不冲突」，没必要把此事看成零和博弈。

袁征并直言，美国在军事上「织网」包围中国更是有着不小的难度，包括建立类似北约的多国军事联盟需要特定的历史条件和背景，目前亚太地区的局势远未达到这个条件，区域内绝大多数国家主张和平稳定，不希望中美发生军事对抗；中国是世界第二大经济体，也是亚太地区多国的最大贸易伙伴，经济利益驱使这些国家极力避免在中美之间选边站。

袁征说，「印太经济框架」大概率「滞销」、企图将北约「亚太化」的「印太战略」更是不着边际，「拜登的亚洲政治『首秀』很可能要面临铩羽而归的窘境」。