拜登亚洲行将宣布启动印太经济框架

拜登预定本月20日到24日出访亚洲的南韩与日本,雷蒙多表示,拜登会在到访日本时宣布启动IPEF。拜登预定22日抵达日本,总共将停留3天。

雷蒙多受访时指出,「我们对于此案有高度的兴趣,印太地区的伙伴也都向我们表达希望美方扩大在此一地区参与的要求。」IPEF的宗旨是强化美国与印太地区盟友的合作,具体的合作领域包括供应链网路与基础建设,也普遍被视为华府对抗中国在亚洲日益升高影响力的策略一环。

韩国总统尹锡悦上周在国会发表演说时指出,本周的韩美领袖峰会将会讨论首尔可能加入IPEF的议题。

日本、澳洲与纽西兰预料都会加入此一新的经济组织,另外包括新加坡与菲律宾等东协成员国也都有加入IPEF的意愿。

拜登是在去年10月的东亚峰会上抛出成立IPEF的提议。雷蒙多先后与澳洲、纽西兰、新加坡、马来西亚与日本进行会谈后,于去年11月宣布IPEF的相关计划工作。

美国于2017年退出跨太平洋伙伴关系自由贸易协定(TPP),美国成立IPEF的用意是借由此一新组织填补在此一地区影响力的真空,同时抗衡中国日益壮大的影响力。在IPEF的框架下,成员国得以制定贸易与投资的共同规范。IPEF主要聚焦四大领域,包括贸易、供应链、基建与减碳以及税制与反贪腐。

拜登政府同时还研议将资料在地化与跨境资讯流动等数位议题纳入合作框架。

不过,国际战略研究所日本所长兼地缘经济与战略主任沃德(Robert Ward)指出,IPEF不会有效取代跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP),中国目前已准备加入CPTPP。