美陆台添变数 程建人吁勿火上加油

2016年前驻美代表高硕泰（中）在双橡园举办国庆酒会，高挂中华民国与美国国旗。（中央社）

美国务院取消与台湾往来的限制，前外长程建人表示，川普总统临走前给拜登画了条线，就看拜登要不要跨过去。就台湾而言，这绝对是很正面的作法，不过对美陆台三角关系可能会增加一些变数，政府处理时要更谨慎。

美国与中华民国在1979年断交后，美方就订下双方官员不能在官署洽公的规定，即使前外长钱复于1983年赴美担任代表时，在陈香梅的帮助下，列名华府社交纪录，即使他常收到来自白宫雷根总统、国务卿舒兹的请帖，但他都会特别再去问真的可以参加吗？得到的答案是「不要」。这类的事情发生20次后，美方态度才有改变。

在1984年，钱复夫人田玲玲修复双橡园后，美方曾要求不能作为大使官舍、不能举办国庆酒会、不能举行外交宴会。因此至2011年驻美代表袁健生能在双橡园举行国庆酒会，这条路走了32年。

亦曾任驻美代表的程建人回忆，1984年时曾因江南案，受邀进白宫开会，类似美政府机关也会邀我官员进去，但有重重设限。他也曾被前国安顾问波顿（John Bolton）邀请参加波顿就任美驻联合国大使的宣誓典礼，因不想抵触准则而放弃。

淡大教授黄介正在1993年至98年任职于驻美代表处，他说，通常与美方官员都是约在他处见面，但有一次因急需与美方商量，他只能站在国务院外，等待美方人员现身，两人只能隔着玻璃门讲话。因此蓬佩奥昨天的宣布，令他极有感触。

程建人说，美国很多专家学者都觉得奇怪，为何川普要等到任期最后只剩10天才来做？这一方面是在赶工，另一方面也是给拜登画了条线，就台湾来讲是好的发展，但就美陆台三角关系来讲，可能增加一些变数。

对于总统府此次谨慎的回应态度，程建人也表示肯定，认为对岸一定会有强烈反应，两岸关系已经坏到不能再坏，此时火上加油没有必要。何况拜登上台后是否持续蓬佩奥的作法，府方并无把握，「既然是毫无把握的事，不需要自己撞上去」。