红绿探戈前奏响起
新任陆委会主委邱太三释出「期待两岸春暖花开」后，国台办随即透过记者会回应，强调改善两岸关系仍要回到九二共识。尽管红绿之间看似仍然毫无妥协余地，但正如前副总统吕秀莲曾以「探戈」形容两岸关系的比喻，随着美中大环境变化，红绿之间「探戈」的前奏声似已响起。
顾名思义，「探戈」是在旋律下，你左脚进一步，我右脚退一步；我左脚进一步，你右脚退一步，如此形成富有节奏感的互动。观察邱太三上任演说、国台办回应的第一轮隔空交手，似能捕捉到这种「进进退退」的剪影。首先，邱太三从头到尾对大陆都在说「软话」，完全没有任何强硬或辛辣的成分。2019年《习五条》以及后续的香港、军机、疫情议题持续令两岸紧张，陆委会对北京呛声日渐高亢，而此番邱太三的「软话」已经回到了2016年张小月时代，如果说这种改变来自最高层的要求和指点，很难有人不相信。
同样，国台办发言人对两岸关系的表态，也收回了过去一段时间频繁出现的斥责语气，虽看起来仍「有软有硬」，但说服沟通的语气明显增多，显然是对邱太三「软话」有所回应。其一：国台办在回应防疫、疫苗等议题时，把批判对象缩小至「民进党当局某些人」，并非一棍子挥向蔡政府所有人，显然是瞄准了苏贞昌、陈时中等，似乎说明陆方对「蔡要两岸和缓、苏却四处点火」的情形有所体认。其二：国台办发言人用「先生」指称邱太三，但和之前以「那位先生」称呼陈时中的语境完全不同，前者是较尊重、客气，后者则是有些轻蔑。
最值得品味揣摩的是，两岸官方围绕九二共识再度你来我往，有很大的想像空间。从民进党角度认知，九二共识根本不存在，但此次邱太三破天荒提到，两岸应就九二共识的争议做新的处理，并指陆方给九二共识「新的加注」对我方衍伸空间相信很小。以邱太三具有的法律人、「知中派」且横跨新系与英系的色彩，此番对九二共识的表述，可以视为「有条件认同」与「有条件否认」的结合体。简言之，若两岸重新厘清九二共识涵义，则不排除达成新的共识。
坦白讲，这一点何其困难！《习五条》首度提出九二共识以「两岸一中、共谋统一」为要义，与我方包括国民党在内所认知的「两岸一中、各自表述」内涵有差距。不过，若回到蔡政府念兹在兹的《两岸人民关系条例》开篇，「国家统一前…大陆地区指台湾地区以外之中华民国领土」，事实上和九二共识最原汁原味的涵义完全一致。蔡政府和立法院已退回独派各类旨在删除或变更上述文字的法案，为何不大方地念出这段话，并向陆方喊话「这就是两岸既有政治基础」呢？
多年前，民进党内部曾讨论「冻独」，但毕竟触及绿营神主牌和选战底牌，最终不了了之。蔡政府与其「一冻」不如「一暖」，正面表述《两岸人民关系条例》所定明的两岸关系架构，才是两岸融冰、迎来春暖花开的关键之举。 （作者为智库研究员）