台湾人在大陆》台湾辣椒大王与农林22条
中国大陆推出对台「农林22条措施」吸引人才、技术前往。图为福建省漳平市永福镇的台品樱花茶园。(新华社资料照)
大陆国台办、农业农村部和国家林草局经过一番研讨后,在2021年3月17日公布一项新政策——《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》,也就是所谓的惠台农业22条措施。
惠台政策的实施已经行之有年,比如国台办的惠台31条政策、北京和上海的惠台55条政策、广西的惠台80条政策和河北的惠台53条政策等,各个省分为了响应大陆中央政府对台湾人的关切和照顾,各自都公告了自己的惠台措施,所以这次公布的惠台农业22条措施,给我个人的感觉而言,更偏向是落实台人福利的细节上,尤其针对从事一级产业的台籍工作者来说,这是个更加贴近自己生活,且更加实惠的一个举措。
我也为此细读全部22条相关条文,罗列几则对于台农赴陆深耕与投资较有关系的措施,并分享目前在陆台农的相关生活,希望可以让更多台农找到更大的发展空间。
农林22条措施的第1条是为完善《农村土地承包法》而进行的修订,为了让台农和台企得到较好的租赁环境,保障台人的永续经营和深耕发展,提供台人拥有优先续租之权利。
#避免看天吃饭
第4和7条是用来加大对台农的补助资金支持力道,农林业是看天吃饭的产业,受环境的影响较大,为避免台农因各类灾害,而导致投资付诸东流,这条措施要旨在政策的加大补贴和低息贷款上,凡符合政府条列的农业形态如:是农业生产发展与流通者、是农业绿色生产与农业资源保护利用者、是农田建设新型经营主体培育和乡村建设这等,都可以得到政府的补助与农业社会化服务。
第8条措施在于帮助农民的工具机升级,是故前后发布了《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》和《农业机械报废更新补贴实施指导意见》等政策措施,让农民在农具机的开销上更没有负担。
第13条在鼓励台资企业申请植物新品种权,台湾同胞和台资企业依法投资畜牧水产养殖业、苗种场等,同等享受农业支持政策和优惠措施。
第18条是用以提供台湾钻研城市规划、都市建设、交通设计等相关工作的专业人员赴陆工作的保障,不另设任何资质要求,凡符合条件者,皆可申请。
第21和22条则是让台湾一级产业从业者一同参与农林渔牧产品的标准定义工作,并拥有参与农会、标会等拓展大陆内销市场的机会。
#在陆深耕7年
前阵子,我看到大陆一个专门播报两岸境况的节目,内容描述一位台农在广西创业的过程。原本他一直在越南从事宝岛美人椒产销一体化的工作,产品还打通欧美日韩的市场,是台湾人称的辣椒大王,后因身体因素回台疗养,决定退出越南市场,另寻其他生产基地。由于大陆离台湾近,且语言相通,加上看准大陆的市场与惠台政策,于是他决定把事业重心移向大陆,至今已经在陆深耕7年有余。
据他所述,原本到这里是什么都没有,如今却拥有3000亩地的辣椒园,透过与政府合作,帮助当地2800余农家的生活改善,政府也为他建立完善的农业设施,如棚架、灯座、灌溉设备与各种农具等,很荣幸成为两岸农业合作的典范,也在大陆成立了属于自己的公司。
他得意地说:「原本这里的农民都是照着农民历在耕作,我一看就说这样不行,大家如果都照着农民历栽植作物,那么同样的农产品就会在市场上大量出现,这样根本卖不出好价钱,所以我们要反其道而行,利用现代的农业科技,让我的宝岛美人椒一年四季都能采收,而且不会出现供过于求的现象。」
#两岸农业合作典范
现在他的田地一年可以生产2000余吨的辣椒,年营收可达3000余万人民币,现在也力邀几名台商,计划在五年内将投入三亿元,覆盖各级产业,并引进亚热带水果种植,招聘台湾研发团队,设置台湾元素乡村旅游,呈现宝岛垦荒文化,并与台湾青年合作创新的直播购物销售模式,设立辣椒文化展示馆,积极成为两岸文化交流的合作基地。
台湾的农业技术世界闻名,台湾的农业技术团队还到过像南美、非洲等地,利用技术移植的方式,帮助该地的农业发展,而且台湾的特色蔬果也是五花八门,苹果香蕉、屏东释迦、多肉玉荷包、牛奶蜜枣、黑香芒果、玉女番茄、方形西瓜、小玉西瓜和巨峰葡萄等,都是台湾热销各地的水果,也是台湾农业的一大名片。
#彼此互利互惠
台湾在一级产业链上的硬实力,绝对能够帮助大陆的农业发展多元化,而大陆的市场和福利政策,也能够提供台农们更大的平台、更多的发展空间,若两岸能够有更深的合作和交流,相信彼此肯定可以互利互惠、共创双赢。(小王子奥特曼/大陆台生)