陆释善意 颁农林22条惠台

陆对台「农林22条」重点内容

近年大陆支持台商台胞措施

大陆国台办等11部委17日联合公布「农林22条」措施,强调将提供台资企业土地金融、参与基建及开拓内销方面支持,以及参与城乡冷链物流产业,在自由贸易试验区内投资水产等捕捞作业。大陆国台办发言人朱凤莲表示,这是推进「十四五」规划具体举措,促进两岸交流合作的重要内容。

这是大陆自2018年以来,第四度推出系统性惠台措施。由于两岸关系仍处僵局,加上日前大陆暂停台湾凤梨输入,此时大陆提出涉农的新惠台措施,时间点及内涵都颇堪玩味

大陆国台办发言人朱凤莲17日表示,「农林22条」是落实十九届五中全会的精神,推进「十四五」规划实施的具体举措,将进一步深化两岸农业林业合作。至于暂停台湾凤梨输入,跟推出「农林22条」有一个共同点,就是大陆在对台工作发展思想,是「人民需要什么,我们就做什么」。

「农林22条」全称「关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施」,措施包含台胞台企在农业林业领域发展涉及的农地林地使用、融资便利和资金支持、投资经营、研发创新、开拓内销市场等方面提出具体支持措施,并支持台胞台企参与大陆农业林业高质量发展,助力乡村振兴。

根据内容,大陆将保障台企取得与流转农用土地及林地。在金融支持上,让台企同等享受农业信贷担保和创业担保贷款贴息支持、让台企可发行公司类债券,直接进行融资,同时鼓励商业银行提高台企信用贷款比重,根据台企需求设计个性化融资商品

此外,鼓励台企参与城乡物流基础设施建设批发市场建设经营,对在农村建设的保鲜仓储设备用电,实行农产用电价格;台企还可参与茶叶水果花卉等农林产品国家标准起草工作,共同促进两岸标准互联互通。

2010年6月两岸签署的经济合作架构协议(ECFA)的早收清单,以及后续的服贸协议谈判陆方曾承诺对台湾18项农渔产品降关税,并开放相关服务业,但随着服贸卡关协商中断,大陆自2018年起每年推出单向的系统性惠台措施。对于陆方新政陆委会17日回应,农林22条目的磁吸台湾农业人才、资本及技术,协助大陆振兴乡村。大陆过去推动的措施,大多数台商及农民的感受是口惠而实不至、雷声大雨点小