慰问金惹众怒 陈冲:不愿社会撕裂 将订出制度化办法
退休军公教年终慰问金政策已经拍板定案,但行政院遭批评处理不够细腻,15日行政院长陈冲赴国民党党团大会,试图凝聚党团共识。陈冲说,当初订定月退俸2万元以下是参考「中低收入标准」,他不愿意看到社会因为职位跟世代出现撕裂的氛围,未来制度化问题行政院会订出一个办法,也会多请教意见。
▲陈冲说,不愿意因为职位跟世代、身分的对立而产生不安跟矛盾。(图/记者陈佳雯摄)
陈冲表示,慰问金问题面对到「情和理的考量」,大家周遭的亲戚朋友都有军公教人员,他不愿意因为职位跟世代、身分的对立而产生不安跟矛盾,尤其在10月19日进行表决时,不论是实体还是网路上都出现社会的撕裂气氛,为了不想让社会陷入不安,他才在马总统报告后,在23日按照程序进行,但手法上的细腻度问题可以检讨跟改善。
陈冲说,有人批评行政院态度变变变,但事实上从10月23日之后,行政院的讲法都一致,连「每年订定注意事项」也有说过,只是有些人都只选择自己想听的。
另外月退俸2万元以下的标准从何而来?陈冲说,这是有客观数据的,台北市政府的101年跟102年的《社会救助法》当中有明定「中低收入标准」,行政院将101年跟102年加起来除以2,就大概是2万多元。
为何行政院不送预算修正案到立法院?陈冲说,虽然送修正案在情理上正确,但《预算法》里并没有修正案的讲法,历史上只有民国95年跟100年各一次,主要是因为「增加支出」、「法律修正」与「立法院及朝野协商有结论」,行政院担心的是送新案到立法院,重新交付审查要重跑委员会,这是立法资源的浪费,因此不是行政院不送,而是有所考量。
至于制度化问题,陈冲说,若是每年订定注意事项可以,但没有必要往后每年讨论一次,就撕裂一次,关于制度化的问题,行政院愿意好好思考,但制度化跟大家理解的不一样,若是要送法律案来特别规范这件事,这对行政院来说有困难,因为主管机关是考试院,但行政院愿意承担职责。
不过陈冲说,「虽然不会立法,行政院还是会订出一个办法,把每年订定的注意事项制度化」,内容还在收集当中,也会跟大家请教意见。