美中拚脱钩 两岸勾勾缠

陆资第一枪,淘宝台湾遭罚41万。(资料照)

美国共和党正式提名川普角逐总统连任,总统大选进入白热化阶段。此次大选较受关注的就是两大党都围绕在中国议题交锋,美国担心若再不出手,欧美西方世界百年来所建立的意识形态、国际格局与生活方式可能都会被迫改变。但西方国家以掠夺的方式崛起,而大陆的崛起则全凭自力更生,只是仍产生极大的排挤效应

民主党党纲中删除了以往常见的「一中政策」之后,川普发表第2任期施政纲要,强调要「终止对大陆的依赖」,因为要与大陆脱钩,可想见未来还会大力打台湾牌来牵制北京。而由于台湾一面倒向美国的政策,不但使两岸僵局已变危局,大陆解放军5个军区已有4个在进行军演台北已完全丧失了对美政治上的回旋空间

再看川普「终止对大陆的依赖」政策,包括对自大陆撤资的美国企业提供减税,从大陆讨回100万个制造业工作机会,禁止将工作机会外包给大陆的公司获得政府合约,以及向大陆追究新冠病毒责任等。但事实上,美国制造业海外投资已久,要迁回美国谈何容易,除非能将整个产业链迁移,否则只会增加成本与降低竞争力

但川普这套七伤拳的做法对大陆相关产业与就业机会还是会有冲击,至于对台湾是福是祸还很难说。

美国新冠疫情持续严重,死亡人数居全球之冠,因而重创经济并危及川普选情,川普才会以究责大陆的方式来转移焦点,期待扭转颓势,选举操作的痕迹明显。不过在川普和大陆经济脱钩的政策阴影下,台湾政府也跟着站队了。

日前经济部投审会判定「淘宝台湾」为陆资,此乃首个以实质控制力认定为陆资的案例,虽然淘宝台湾是以英商雷达名义在台经营,但投审会认为该英商受到阿里巴巴的控制,最后可能只有撤资一途。令人忧心的是,继爱奇艺、淘宝被禁来台之后,若此种「脱钩陆企」的作法继续延伸扩大限制,难道北京会坐视不理?日前爱奇艺在台被封杀,大陆国台办才提醒今年前7个月,台湾对大陆贸易享有的顺差已超过700亿美元。台湾对大陆的经贸依赖度在蔡英文执政期间其实是往上升的,这自然给陆方极大的操作空间,包括ECFA是否能持续,民进党政府须想清楚利弊得失

民主党在提名贺锦丽搭配拜登竞选之后,声势上涨;相对地,川普团队内哄频仍,若依川普在其著作《交易的艺术》中所言,当感到局势不利,他就会不计成本地奋战,依此判断,川普在选前将会不断打台湾牌。若民进党政府不断跟进川普的「脱钩大陆」政策,以两岸的经贸利益盘根错节之深,「两岸经济脱钩」的代价台湾是否承担得起,恐怕是个大疑问。

作者为国立政治大学国际关系研究中心兼任研究员