何佩珊：任内绝不砍劳保给付

劳动部长何佩珊。图／本报资料照片

劳长何佩珊谈话重点 劳动部长何佩珊。图／本报资料照片

近年劳保基金收支差额

上任就喊出「劳保绝不会倒」、「拨补就是改革」的新任劳动部长何佩珊，5日接受本报专访时指出，就目前情况而言，处理劳保基金财务最好的对策就是拨补，过去精算报告的确提到过破产，但这是「极端情况下的财政会计算法」，用来衡量社会保险机制并不合适。

她指出，政府的财务是一盘棋，数百万劳工短时间内挤领的现象，实务上也不可能发生，基于保障劳工生活的前提，她也挂保证说：「现有的劳保给付绝对不会砍」。

何佩珊还说，劳保潜藏债务高达13兆，但潜藏债务不是实际债务，仅代表政府可能产生的给付责任，重点在不要发生挤领现象，并透过经济持续发展，支撑起足够财政能力，让劳工有信心。

据劳保局统计，劳保自2017年以来，连续7年出现收支逆差，形成入不敷出的状况，各界高度重视劳保制度的改革。

对此，何佩珊就任以来不断提出「拨补就是改革」的说法。她进一步解释，为劳保牵涉到社会保险，攸关1,050万人权益，政府不该执行跟人民抢钱的下下策，应该做的发展好经济，拥有足够的财政能力，可以提供劳保足够的拨补。赖总统就职演说时，破天荒把劳保放入讲稿中，显示对劳保问题的重视。

何佩珊强调，《劳工保险条例》第一条的宗旨即为「保障劳工生活、促进社会安全」，这是政府的责任也是最优先的任务，只要她在任一天，就永远不会砍给付，现行国民领取劳保月退休金，平均来说，一个月只有约1.8万余元，还要再砍下去吗？这一刀改革下去，未来的年轻劳工受到的伤害更大，相对而言，拨补不仅是此一问题的最佳解方。

她认为，就任最大目标是要让劳工安心，不要发生挤领现象，过去社会大众对劳保破产的误解太深，有必要也有责任解释清楚。过去精算报告中提到的劳保2027年破产，是一种财政会计的说法，被拿来不当解读，劳保潜藏债务高达13兆，但潜藏债务也不是实际债务，是短期内超过数百万名劳工挤领，才会出现的极端状况，实务上根本不会发生。

「劳保没有危机，也不会破产」何佩珊说。至于外界呼吁将政府拨补、负最终责任等要求入法，何佩珊坦言，她当然希望入法，但立法过程中，漫天喊价的拨补金额恐无法理性讨论，反而不可控，倒不如从由国家财政的大水库里，拿出合理的钱拨补更实际，法制化反而不是主要的重点。