花莲沙滩车遭禁业者陈情 县府评估专区可行性

县议员杨华美召开沙滩车管理方式专案会议，多位议员与20家沙滩车业者以及县府观光处出席讨论。（王志伟摄）

20多位沙滩车业者反映盼县府厘清法令权责，提供专区沙滩车经营。（王志伟摄）

沙滩车协会理事长黄鸿达说游客掉了近7成，希望能「合法」经营。（王志伟摄）

花莲县政府依照行政院「沙滩车管理指引」，禁止沙滩车进入县内沙滩地，业者陈情。县议会今召开专案会议，邀县府与业者讨论解决方向；观光处说沙滩地属国产署未登录土地，能否拨用代管、或租给业者，都还要厘清，行政院已订9月6日再度召开会议由国产署报告评估，主持人议员杨华美则提出凤林游憩区、废弃盐寮渔港沙滩区块，请县府评估是不适合成立「专区」。

宜兰南澳神秘沙滩、北花莲三栈沙滩沙滩车盛行，因宜兰场域危险也有破坏生态之虞，中央与地方下达禁令，沙滩车都不可进入。花莲则是在2个月前依据中央指引下令取缔，不过正逢暑假游客旺季，引起业者错愕，分别向民代陈情。

杨华美今天找来县府观光处、业者讨论，多位议员到场关心。杨华美说，沙滩车是新型态的观光游憩产业，却衍生很多问题，像是民怨、农业交通、管理与生态，希望县府权责机关能帮忙业者寻求解决之道。

县府观光处长张志翔表示，中央希望参照宜兰取缔方式，但宜兰神秘沙滩范围小、出入口少，花莲范围大，出入口多，沙滩区涉及许多管理权责，多次跟中央行文解释法令疑虑，沙滩区由海岸管理法管制，沙滩土地则属国产署未登录区，县府能不能认领管理？仍待厘清。

对土地法熟稔的议员黄馨则认为，县府可提未登录土地代管，土地管理厘清后就能合法划「专区」，各乡镇也能比照办理，不过，张志翔说，若无偿拨用代管后，能不能租给业者「营利」又是一个问题。

议员张美慧说，交通部发布沙滩车管理指引，以「场域管理」规范，应该因地制宜，不能一体适用，需要县府向中央反映。

杨华美请观光处盘点县内适合沙滩车「专区」的用地外，也提出花东纵谷国家风景区管理处正筹划凤林游憩区，能否让沙滩车业者进驻经营，以及废弃盐寮渔港沙滩区做为专区用地，都请县府评估。

花莲县沙滩车协会理事长黄鸿达，「沙滩车禁令」发布后，游客直接掉了6到7成，甚至有家业者直接停业，长远计划希望能以现有三栈溪出海口以北范围，设置「游憩用地」，明定管理规范、业者家数、税收、环境维护等，也方便县府管理，可花莲观光加分，目前希望能有缓冲期。