環團籲盡快三讀通過海保法 完成關鍵最後一哩路

2022年绿色和平于澎湖发起净海行动在水下发现大批废弃渔网覆盖珊瑚。图／绿色和平提供

行政院今年2月通过海洋保育法草案，今天立法院内政委员会预计排审海保法，环团表示，海保法历经近5年的长期沟通，呼吁朝野立委携手合作审议工作，以生态保育为本、渔业永续为念，尽快三读通过完成海保法立法关键最后一哩路。

多个环团与渔民今在内政委员会排审海保法草案前夕召开记者会并表示，国际已在2023年通过「全球海洋公约」，台湾2019年通过海洋基本法，明定政府须在2年内完成制定基于生态系统为基础的保育法令，也就是海洋保育法，呼吁朝野立委尽速完成海保法三读。

环境正义基金会专案主任叶于瑄说，海洋基本法生效逾4年后，海保法终于在立法院进行审议。海洋再调节气候扮演关键角色，但不断恶化的气候正伤害海洋生态，没有海保法，台湾就缺少透过扩大海洋保育区，以达到2030年覆盖30％海域的有效保育工具，也无法强化海洋生态系包含碳汇在内的重要生态系服务。

环境资讯协会议题中心主任陈姿蓉表示，希望立委展现本会期三读通过的诚意及决心，草案中除有「吹哨者条款」及「公民诉讼条款」2途径加强监督力道，也将海保署推动的海洋保育巡查员写入草案，订定设置海洋保育观察员角色，使中央主管机关在第一线配置的协力人员得以于法有据，强化中央与地方连结。

绿色和平海洋专案主任李于彤说，台湾过去有「生物多样性之岛」的美名，光是鱼类种类就占全球近十分之一，但近年多次调查与报告揭露，台湾海洋正面临渔业资源枯竭、观光资源衰退、生物多样性消失等3大问题，呼吁朝野立委携手合作，加速海保法审查进度。

云林县近沿海作业渔船协进会理事长李平顺说，目前整片海域犹如战国时代群雄割据，航港局、财团、渔民等都在这片海域互不相让，所以这次海保法修法，渔民团体或利害关系人，以及民间团体盼政府要立法让这些团体都能全程参与，以免立法后沟通不足反而引发反弹，要再让生存在这片海域上的渔民成为政策下的牺牲者。

环团及渔民表示，海宝法历经近5年的长期沟通，上会期获得多数党团表态支持海保法立法，行政院终于在本会期将政院版草案送进立法院，呼吁朝野立委不论是否欲提对案版本，应加速进行，盼在4月22日地球日前完成海宝法审查与三读工作。

另外，环团提醒，莫忘海保法是海洋保护法规，目的是强化保护海洋生态环境、整合海洋保护区效能、保育海洋生物多样性，委员应以生态保育为本、渔业永续为念，完成海保法立法的关键一哩路。

绿色和平于屏东车城海洋保护区发现遭废弃渔具缠绕而亡的海洋生物，凸显海洋保育法立法的迫切性。图／绿色和平提供

绿色和平海洋团队于绿岛发现石朗珊瑚遭工程船锚练破坏，凸显海洋保育法立法的迫切性。图／绿色和平提供