幻象坠海 监院纠正空军司令部

编号2017的幻象2000单座战机（见图），去年3月14日执行任务时坠海，所幸飞官跳伞获救，但监委调查后认为飞行员与航管皆有疏失，纠正空军司令部。（张铠乙摄）

空军编号「2017」幻象2000单座战机，于去年3月执行任务时坠海，所幸中校飞官黄重凯跳伞获救。监委调查此意外事件后指出，此案因军方气象及各级管制单位未能密切合作，导致飞机因超过留空时限，飞行员须弹跳弃机，监察院通过纠正国防部空军司令部。空军回应敬表尊重，未来会加强人员训练，并强化飞安管制作为。

前空军副司令张延廷受访时表示，认同监院的调查，战管确有疏失，飞行员执行任务时发现发动机故障是非常严重的事，战管不该再问东问西，应该看哪个基地最近，马上净空附近空域，让战机优先紧急降落。

张延廷指战管未即时处理 有疏失

去年3月14日，黄重凯驾驶的幻象机于恒春外海执行任务，11时5分发生发动机故障，黄请求引导小航线优先返场，评估战机需于20分钟内落地。监察委员赖鼎铭、叶宜津、林文程等3人调查后发现，志航基地地面管制进场人员未考量该机为故障机，以其未达交接点迟不接管，纵使接管，也要求黄按一般程序进场，导致该机因已逾20分钟时限，于11时25分许弃机弹跳落海，显有违失。

监委调查指出，飞行员多次强调因战机故障，需在20分钟内降落，引导其返降的单位交接时，没有注意到时间在流逝，转知各级接管人员注意还剩多少留空时间，而地面管制进场人员也不主动询问其时限，事后甚至辩称不知故障机有落地时限，监察院认为均应深刻检讨，并纠正国防部空军司令部。

飞行员未告知情况紧急 也应检讨

3名查案监委也发现，幻象机返降过程中，管制单位频繁更换波道，增加飞行员负担，违背飞航管理程序规定，而空军气象单位于幻象机进场过程中，短时内连续发布特别天气报告，调降能见度，却未即时传报相关管制单位，让管制单位洽询塔台接手目视进场时遭拒，浪费留空时间。

监委也说，幻象机机件故障属紧急情况，然而飞行员未宣告紧急情况，让管制单位依紧急程序处理，也应检讨。

张延廷认为，发动机故障，就像人的心脏出问题，随时都可能挂掉，飞行员心理压力很大，战管的责任就是减轻飞行员的负担，不该再问东问西，还要飞行员去调波段，形同干扰飞行员。

张延廷还说，飞行员发现发动机故障，虽评估还有20分钟的时间，但发动机故障的原因可能很多，若是滑油系统出问题，油门很可能一下就咬死，说不定只剩几分钟，所以战管的处置应是以最近的基地，例如屏东、冈山或台南，让战机紧急降落，而不是让战机返回较远的志航基地；就算飞到志航，到太麻里上空，便该直线降落，不要再管什么五边降落等正常程序，而且救难直升机就应做好救援待命，幸好当天天气好，有救到飞行员。

军方官员有异见 称监院事后诸葛

至于飞行员问题，张延廷认为，飞行员应该要求优先紧急降落，并主动告知要紧急降落的机场，战管人员就知道情况严重，以当天任务而言，最近的机场是屏东。

不过，也有军方官员表示，监院调查战管有缺失，是事后诸葛，当时战机机械故障，万一只飞5分钟就跳伞弃机，飞机可能坠毁在都市或有民房位置，反而造成百姓与飞行员的危险，由海上返回志航基地，飞行员跳伞让战机落海，是最好的处置情况。