空军黑鹰直升机失事 监院纠正国防部、民航局

黑鹰直升机今年1月2日发生坠毁事故。(资料图/记者陈雕文翻摄,下同)

记者袁茵台北报导

国军UH-60M黑鹰直升机1月2日于新北市乌来山区失事,造成机上参谋总长沈一鸣等8人不幸罹难。监察院通过监察委员包宗和、仉桂美提案,纠正国防部民航局,要求检讨改进。

监察院上周已通过弹劾空军气象联队八天中主任任亦伟战管中心管制周士凯涉有违失,28日再公布纠正案。

监察院纠正案文指出,小型航空器东部目视走廊C10,分莺歌-新店、新店-宜兰及宜兰-苏澳等3段,其中新店-宜兰段以台9线为中心线,左右两侧各2.5KM宽为范围,并于坪林、宜兰设「强制报告点」,台9线于台9、台2庚交会处(国5头城交流道附近)右转南行至宜兰,而民航局飞航指南(AIP)C10航线坪林-宜兰段并未沿台9线走,且未于台9、台2庚交会处附近设强制报告点,致航线使用人于坪林-宜兰间采截弯取直飞行,疏忽其地障风险(尤其于无法目视时),核有疏失,亟应检讨。

监委提到,依通联纪录译文轨迹地形套叠图、飞航资料纪录器及生还人员访谈纪录等,空军2月15日简报将飞行员保持云下目视飞行列为与肇因有关之调查事实,尚称有据,但专机失事前副驾驶两度提醒「教官高度」,却未能接杆操作,核与其S-70C/UH-60机种时间仅220小时,未达S-70C/UH-60M机种时间300小时规定有关,空军应就人员派遣深入检讨。

监委表示,国防部2016年12月27日令颁「翔鸢专案」,命陆军移拨15架「UH-60M」于空军,空军规划由陆军代训种子教官」后,再由部内梯次扩(转换)训,比较种子教官与部内扩训完训报告,发现同为UH-60M型机试飞官,空军部内扩训,除未按副驾驶、正驾驶、教官、试飞官班别循序施训晋等外,部内扩训试飞官之模拟机时数,仅为陆军换训标准之7.3%,未达美原厂建议之模拟机训练标准,显有违失。

监委指出,空军救护队因无「UH-60M模拟机」,其模拟机训练,按规定,依各部队年度模拟机训练计划执行,第四联队所列「模拟机课目配当」,均合计共1架次,加上空军救护队「模拟机训练实施计划」未将教官以上人员纳入计划施训,致C-430正驾驶叶建仪队长林佳田副队长张登峻、黄苎欣教官等,2019年均仅以S-70C训练仪代替UH-60M模拟机训练,其中叶建仪甚至自2018年下半年起,即无UH-60M模拟机训练纪录,核有违失。

监委说,依「空军战管中心作业程序」附件军机监控」规定,拦管人员任务前应检查即将交管任务机之相关资讯,并追踪监视任务机按计划执行,但本件C-430拦管人员,任务前未查询内陆地障,未将航线输入到监控系统,致任务中未能发现任务机偏航,核有违失。