黃正忠/一條被忽略的曲線

多年以来台湾的打房政策,总维持在造成趋跌还涨的无效状态,无论是实价登录、平均地权条例、囤房税、提高豪宅认定价格,到现在的限贷令,蚊子叮牛角的结果,使房价成为人民最大痛苦指数及居住正义的社会问题。

不动产与地产开发的永续议题,与所有产业向永续转型必须致力突破没有两样,也就是必须经济、社会、环境三者兼顾,然地产开发、建筑与营造、基础建设公共工程的设计、兴建与营运,要能达到兼顾经济、社会与环境三重盈余的结果,却一直不是台湾施政、产业发展与社会文化的真议题。

二○二二年三月底国发会发布净零路径蓝图,推出二○五○净零转型十二大战略,八年九千亿预算并要催出四兆民间投资。无论是电力、工业、运输等产业卅年内都有明显减碳的路径,却有一条属于建筑业的线,从二○二○到二○五○的减碳路径上来看几乎是变化不大。即使这中间路径蓝图已载明二○三○公有新建建筑物能效一级或近零碳建筑标准;二○四○一半既有建筑物更新为建筑能效一级或近零碳建筑;二○五○百分之百新建筑物及超过八十五%建筑物为近零碳建筑,但这一条被忽视的线没有产值、没有融资余额规模估算、没有看到台湾基础建设与不动产建筑翻转迈向净零所必须到位的投资规模。

根据金管会至今年六月的统计数据,购屋贷款余额已达十兆五千四百亿元,建筑贷款则突破三兆三千亿,而就在我们才刚经历凯米台风带来极端雨量的严重淹水、正在经历不断创新高的都市体感温度、以及极度高温带来电力备载容量不够宽裕的挑战之际,却未见这些已达高度警戒融资资讯的金额,与建筑业向低碳净零转型所需的赋能资本力道相连结。换句话说,不动产为许多台湾人创造财富,带来社会面痛苦的失衡,并与低碳净零必要的变革断了线。

台湾选手在巴黎奥运精彩表现令人振奋,媒体对巴黎奥运场馆设施与建设也有诸多详细报导,奥委会与主办国法国及巴黎市均力行低碳与循环营建的原则,使用绿电与再生能源、应用回收材料、材料零废弃、翻修取代兴建以达成排碳减半目标。历届奥运会的规画、建设与营运,正是循环经济与净零转型的最佳典范。

根据联合国环境署与国际能源总署的报告显示,不动产与营造业占全球二氧化碳的排放比例高达卅九%,因此先进国家多年来大举倡议循环营建,以零废弃、零排放、零事故为目标,将能、资源以可回复及可再生方式纳入建筑与工程生命周期的设计考量。以新竹县竹北市凤山溪及牛埔溪水月意象景观桥新建及景观工程来进行分析,两座桥总工程费近三亿,钢桥若采热浸镀锌制程来取代油漆施做的防腐工程,在百年生命周期期间竟可为公部门省下近二百亿的成本。

低碳净零与循环营建是门好生意,是得好好检视建筑业这条被忽略的曲线了!(作者为安侯永续发展股份有限公司董事总经理)