混用非法移工? 專家:就怕合法的也跟著逃

人在异乡,到了天高地远的山村农园,移工既有同乡扶持,若还有更高的工钱可以赚;回归人性,逃不逃呢?记者钟圣雄/摄影

「能活到现在的(农民),早就都用违法的了,现在政府才要开放,我去申请,它要让我同时用(非法和合法)吗?」听闻政府总算开放农业移工,长年聘请非法农工后却担心被检举的农民,多数反映愿改用合法,却担心人力无法满足,自然期望能与非法共用。只是,合法非法真的可以混用?

对此,受访农会不约而同坦言,他们不会,也没有人力去查农民有没有使用非法移工。新港乡农会推广部主任何丽质就说:「我们不可能找碴去查农民,基本上他们是我们的老板,就算他们用非法的,我们也不可能去查呀!」

撇除农会让违法农家也能申请合法移工,会否有公平性问题,对于合法、非法移工混用可能衍生的后果,长年协助处理在台移工争议事件的桃园市新住民通译协进会总干事范金荷担心:「如果可以混用,那未来合法的很可能也会跟着跑。」她表示,移工彼此会互通有无,知道哪里比较好赚,大家约一约就去了,法律不是他们第一考量,赚钱才是,「如果非法的能赚更多,那干嘛不跑?」

台湾国际劳工协会研究员陈秀莲提醒,每次谈失联移工,多数人第一反应是先谴责「逃跑」,但很少人想到,他们付出高额仲介费来台的目的是「赚钱」,不管是「工作」还是「逃跑另寻工作」,都只是手段不是目的。

她强调:「事实上,没有这个(非法)市场,他们逃不出去。因为就是有人想要,所以这需求是先存在,逃跑市场才能存在。」

陈秀莲认为,移工管理的重点,从来就不应该是雇主或政府要如何防范逃跑,甚或合法非法混用问题,唯有确保合法移工的福利比非法更有保障,同时降低农民对非法移工的需求,才是治本之道。

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