让失联移工就地合法
台湾秋冬防疫拉响警报，至今确诊案例已经有719例，有626例境外移入，其中136例为外籍移工，国籍分别为印尼109例及菲律宾27例。因为在短时间内，印尼移工确诊激增，防疫指挥中心因此宣布暂停印尼移工输入两周，对于需要看护殷切的家庭以及身障者影响甚钜。先前外界呼吁政府应进行入境普筛时，陈时中以「14天隔离就是最好的检疫」为由一口否决，认为毫无必要。如今，入境移工隔离14天不仅无法确定有无感染，有些移工宿舍是50人共宿的大通铺，成为交叉感染的温床，显示政府检疫机制存在漏洞，现行的移工政策更需要总体检。
印尼移工是我国目前社福移工的大宗，占总体76%，许多病患家属已经等待多时，但重症患者及家属反应，因为《就业服务法》第58条，看护行踪不明，必须要再等3个月才能重新聘雇，同时印尼政府单方面实施的零付费政策，将导致雇主面临看护离开或是换工，需重新再负担11项费用，其中还包括来台的机票费跟签证费等，等于移工换工作或逃跑，倒楣的都是我国需要看护工的雇主，这样合理吗？合法雇主的权益，政府有保障吗？弱势、失能者及其家庭权益却长期被忽视，现在又被冻结，政府有何良策可以应急协助这些家庭吗？现行的移工政策，在国际压力下，一味的维护移工人权，雇主相对弱势，逃逸的罚则毫无吓阻作用，国内又因为劳动力严重短缺，黑市劳动市场热络，查缉困难，26万个社福类移工的雇主，惶惶不可终日。
为减少人员跨境流动，也为台湾社会亟需看护的弱势家庭请命，日前在立法院向卫福部提出建议，针对国内失联移工，在受完刑事罚或行政罚后，让他们接受一定的长照训练后，辅导成为社福移工，既可解决当下移工缺口的燃眉之急，也可避免移工入境所带来的防疫风险。这项建议提出后，雇主团体的反弹很大。但建议让失联移工就地合法是参考美国对非法移民大赦的做法，是一项可供社会先进思考的移工政策，但并非鼓励非法，而且应该是因应疫情与移工的严重不足，只有一次性；必须搭配后续的失联脱逃等严惩的修法，才能让合法的雇主安心。
这项建议的两项前提，一是保障和奖励合法，二是严格取缔非法。目前持续留在台湾的失联移工，仍然是许多家庭遇到紧急状况时的重要帮手，让现有的失联移工合法化，只是目前为了救燃眉之急的务实措施，还要有配套措施，必须修法提高对逃逸移工的刑责与罚款，还要严惩非法仲介、非法雇主，让移工愿意守法，不敢逃、不能逃，合法雇主才能安心。 （作者为立法委员）