积极申报、试验启动、入市在即,平行进口车的这口气缓过来了?

对于那些被迫改行的平行进口经销商而言,谈及行业复苏、重操旧业似乎还为时尚早。

由于平行进口车国六环保信息公开问题悬而未决,平行进口车积压在海关无法完成通关已经半年有余,许多平行进口车经销商被迫转型,有的开起了咨询公司,有的做起了微商。近日记者获悉,天津口岸首批平行进口车已开展国六环保试验,后续车型正紧张地试验排产中,预计5月,首批符合国六排放标准的平行进口车将从天津投放全国汽车消费市场。

“排放实测结果”认定方法留生机

2020年7月1日,国六排放标准在全国开始实施,同时进口轻型汽车也需符合国六排放标准。虽然此后生态环境部、工业和信息化部、商务部海关总署发布公告,在2021年1月1日前,允许平行进口车在全国尚未实施国六排放标准的地区销售及注册登记。但让平行进口车经销商备感无奈的是,在去年7月1日之后,到港车辆却因环保检测具体操作方法没有指导细则,一直无法清关销售。

记者了解到,企业若想销售符合国六排放标准的平行进口车,需要满足具备国六3C证书和向机动车环保部门提交公开机动车环保信息两个条件。但实际情况是,一些车型虽获得国家认监委颁发的国六3C证书,即符合国六排放标准,但是却无法开展相应的国六环保信息公开工作,车辆一直滞留在海关。

业内人士指出,车辆故障模拟硬件、车辆标定专业软件等专业信息,只有汽车生产商才能提供,导致平行进口车国六OBD试验中部分内容难以展开,排放检测信息难以公开。平行进口车大多来自非厂家渠道的车源,与汽车生产商的销售体系存在竞争关系,所以汽车生产商没有提供相关信息的动力和意愿。

去年6月1日,国家发改委受国务院委托发布了《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》,明确提出“允许进口尾气排放实测结果达到国六标准的平行进口车”,这一提法就是在充分考虑到平行进口汽车排放检测困难的基础上提出的,相当于为平行进口车进入国门留下了一扇窗。

实测各环节已经协调打通

在3月底天津口岸首批平行进口车开展国六环保试验的消息传出后,机动车环保网的“企业环保信息公开系统”进行了更新,在车辆类别选择项中新增了“轻型汽油车平行进口”字样,平行进口车可以以独立身份正式开展国六环保信息公开相关信息的填报工作。目前,经销商在进行车辆及试验相关信息的填报时,针对平行进口车轻型柴油车可暂时使用“轻型柴油车”选项。

记者从天津市汽车流通行业协会了解到,根据国家有关部委要求,天津市商务局、天津市滨海新区商务和投促局、东疆管委会、保税区及天津平行进口汽车协会在第一时间通知企业,拟定已到港车辆信息填报注意事项说明文件,辅助试点企业高效开展到港车辆信息填报工作。同时,要求天津口岸各平行进口车保税仓库的工作人员需24小时在岗,全力配合全国各地企业尽快完成信息填报。目前,已到港车辆基本信息及后续调整信息已提交至商务部及生态环境部。

3月25日,天津市商务局、保税区海港局、保税区海关、天津市平行进口汽车协会和6家检测机构代表召开座谈会,研究国六环保试验项目中实际道路行驶污染物排放试验RDE路试、车辆临时出区、路试道路划分等实际问题。

平行进口车试点企业可以在国家环保信息公开平台进行注册并提交国六环保信息相关备案。目前,天津试点企业已陆续开通账户,多家试点企业完成了车辆环保信息的附录备案及试验计划的提交,试验车辆已相继在口岸检测机构开展国六环保试验。

在国六环保试验中,有一项为实际道路行驶污染物排放试验,要求在生态环境部的监控下,在实际道路上(含高速公路)对试验车辆进行不间断的检测。最近,在天津市公安交管局的配合下,试验车辆路试检测临时牌照、路试路线划分等问题已得到妥善解决。

三家口岸检测机构可开展相关试验

东疆辖区内的长春汽车检测中心有限责任公司成为率先开展国六排放标准检测试点之一。天津市汽车流通协会发布的信息显示,天津完全具备开展平行进口汽车国六全项试验能力的试验机构有6家,其中1家在建。经国家有关部委批准,襄阳天津分公司、长春天津分公司、上海天津分公司三家口岸检测机构已可以开展国六环保信息公开相关试验。目前,检测机构均已完成设备调试工作,相继接受企业申请。

目前,长春汽车检测中心已完成设备调试工作、开通账户,多家平行进口车企业已完成车辆环保信息附录备案及试验计划的提交,相继申请接受检测,长春汽车检测中心将陆续对试验车辆开展国六环保试验。

《强制性产品认证实施规则(汽车)》中规定,对于非量产车,在符合工厂现场跟踪检查要求的基础上,认证委托人在车辆出厂/进口前应向认证机构通报;认证机构应会同实验室按每10辆随机抽2辆(不足10辆按10辆计算)的方式进行结构和技术参数核查、部分非破坏性试验项目的检测,以确定产品的一致性。

长春汽车检测中心是我国最早获得国家级汽车质量监督检验中心授权的检测中心,在东疆已经开展平行进口车十抽二检测、标准排放检验委托等多个获得国家级授权的检验工作。获得平行进口车国六排放标准检测许可后,长春汽车检测中心将进一步发挥综保区检测中心功能,为平行进口车企业提供符合国家标准的安全性能与排放标准检测服务

认证车型须有相应中规车

从国家认监委发布的新版汽车3C认证规则来看,平行进口车获得国六认证需要满足两点,一是车型有中规版在售,二是需要通过国六排放检测。即便有中规版本,在平行进口车认证规则中也给出了更为细致的限制。比如M1类(包括驾驶员座位在内,座位数不超过9座的载客车)的平行进口车,要求同一车型系列中功率差不得超过30%(最高为最低的1.3倍以上),且排量差不得超过20%(最高为最低的1.2倍以上)。

也就是说平行进口车获得国六认证,需要在国内4S店同款车型销售,因此未被引进国内的小众车型按照这个标准很难通过认证。除此之外,与同款中规车在功率和排量上相差悬殊的车型也不能获得认证。不过据记者了解,不排除政策在后期还有调整的空间。

西安平行进口汽车贸易集团有限公司创始人兼首席执行官王绪明告诉记者,第一批接受检测试验的车辆基本为3.0L排量且有中规国六车型的车。而像丰田超霸和塞纳等车型,可能会在第二批上检测线,预计申请和开始检测要等到5月底或6月了。

记者从天津某平行进口车经销商处了解到,企业对于申报国六环保试验积极性较高,大部分企业都进行了申报,只有个别企业因某些原因未能赶上,“毕竟经销商手里压了不少车,大家都非常着急”。在试验阶段,检测机构会抽取一些车进行试验,然后把结果递交环保部门,通过后即可通关。

另一位经销商向记者透露,目前平行进口车在港车辆约有一万多辆,而且大多数在港时间已超过半年。“动态测试”的名称叫“实际道路行驶污染物排放试验”,属于型式试验中的一项。一辆车的试验时间估计不会少于1个月。

中航兰田汽车销售服务(上海)有限公司总经理孔繁伟告诉记者,上海平行进口车在港车辆并不多,现在当地给出的政策基本是允许企业消化3月3日前到港的车辆,后续的政策还不得而知。