久违蓝绿合!国会挑灯夜战清仓法案 「新住民基本法」压线三读通过
▲院会挑灯夜战清仓法案。(图/记者杜冠霖摄)
记者杜冠霖/台北报导
立法院会今(16日)持续清仓法案,晚间10点左右处理到攸关「新住民权益」相关草案,朝野三方对于法案名称、专责机构设置争议不断,最终经过约半个小时协商后,多数条文采用行政院版本,争议条文则进入表决阶段,法案名称采用在野党所提「新住民基本法」,更在多条条文表决时久违「蓝绿合」投出100票赞成,民众党团8席立委则多采取「反绿、缺席蓝」投票策略,经过两个小时审议,该案顺利于晚间11点44分压线通过。
该案协商过程中光是法案名称、专责机构设置都争议不断,白委麦玉珍所提修正动议被质疑以基本法位阶大开后门,偷渡陆配取得身分证缩短年限等相关作为,最终,法案确定名称为「新住民权益保障法」,在野党立委在名称、保障对象、专责机构等都未再坚持。但协商后,白党团因不满被抹红宣布撤签,为法案三读再添变数。
民众党团今在立法院会提出修正动议,期间更发生麦玉珍助理误传修正动议的乌龙,最终,民众党团法案名称坚持使用新住民基本法,至于被认为是争议条文的部分,则加上但书「政府对于不同国籍或地区之新住民,除法律另有规定外,行政措施应一律平等」。
今院会针对蓝白党团、政院版本争点法条进行表决,法案名称部分,采用蓝白所提「新住民基本法」,争议条文部分,第一条部分,久违蓝绿合投出100票赞成,三读通过国民党团版本,为落实宪法保障多元文化精神,保障新住民各项基本人权,协助其融入我国社会,建立共存共荣之族群关系,特制定本法。民众党团虽在场但并未参与投票。
第三条条文同样以蓝绿合100票赞成,通过国民党团所提再修正动议,本法主管机关为内政部。所定事项涉及各目的事业主管机关职掌者,由各目的事业主管机关办理。
三读条文明订,内政部应设置新住民事务专责中央三级行政机关,以统筹规划、研究、咨询、协调、推动、促进新住民就学、就业、培力、关怀协助及多元服务的相关事宜。政府每年应针对我国新住民总体支持事项检讨,包含政策基本方向、各领域具体措施、支持经费来源及分配、其他新住民支持相关事务,每五年进行调查、拟定计划,并将调查结果公开于网站。
三读条文明订,政府机关处理新住民事务,应使新住民得以其语言陈述意见,各该政府机关必要时应聘请通译传译之。并鼓励各媒体事业制播新住民语言文化之广播、电视节目或影音,并得予奖励或补助,以保障新住民媒体近用权。