「国民法官法」挑灯夜战表决 参审适用案件、国民法官资格完成二读
▲立法院临时会进行国民法官法法案逐条表决。（图／记者汤兴汉摄）
立法院临时会20日处理《国民参与刑事审判法》草案，上午召集朝野协商后，将近100条留待院会处理，各党团各自提出版本，进行逐条发言、逐条表决，不排除要处理「三天三夜」才可能完成三读。截至晚上12点，已完成25项条文的表决，立法院副院长蔡其昌裁示，21日上午九时继续开会。
20日临时会中表决通过的重点包括，确认法案定名「国民法官法」，并完成国民参与审判法庭之组成、划定适用国民参与审判之案件类型、排除适用要件、国民法官及备位国民法官之权利义务等内容。
条文明定，行国民参与审判之案件，由法官三人及国民法官六人共同组成国民参与审判法庭，共同进行审判；在适用案件及管辖部分，除少年刑事案件及犯毒品危害防制条例之罪之案件外，所犯最轻本刑为10年以上有期徒刑、故意犯罪因而致人于死者，经检察官提起公诉且由地方法院管辖之第一审案件，应行国民参与审判。
针对国民法官及备位国民法官资格，条文明定为年满23岁，且在地方法院管辖区域内继续居住4个月以上之中华民国国民，有被选任为国民法官、备位国民法官的资格。但包括受褫夺公权、曾受有期徒刑以上刑之宣告确定、受观察勒戒或戒治处分，尚未执行，或执行完毕未满二年、受破产宣告等情形，不得被选任为国民法官、备位国民法官。
国民法官应采用参审制、陪审制或两制并行，朝野争议大，立法院长游锡堃在3日及6日召集各党团进行协商，但3日第一次协商时，仅有2条条文达成共识，其余111条仍待协商讨论；6日二度朝野协商，历经9小时激辩仍无法达成共识，近百条争议条文留待20日院会进行逐条表决，力拚在22日临时会结束前完成三读。
▲立法院临时会处理国民法官法。（图／记者李毓康摄）
在广泛发言时，国民党团总召林为洲表示，民进党党纲特别提到要全力推动陪审制，蔡英文2015年上任时也承诺要全力推动陪审制，没想到却与司法院密室协商推出「参审制」，让职业法官继续主导整个审判的过程，痛批根本「假改革」。
国民党立委李贵敏质疑，民众还不了解什么是参审制、陪审制，有必要在临时会就强行通过吗？此外，民众知道他有参与审判义务吗？以及如何参与审判？如果陈述不实也可能被惩罚，民众恐怕也不知道，一部法案对于民众课予很多责任，却没告诉他们权利义务，此外，法案也要求民众有保密义务，条文中规定三名职业法官，国民法官若不保密要被处罚，那职业法官呢？
民进党团总召柯建铭强调，司法改革不是蓝绿斗争的标的，应负责、冷静面对，而不是人云亦云、表演给人看。他强调，陪审制很常在电影中看到，但美式陪审制陪审员只判有罪、无罪，由法官量刑，没有判决理由书，也不能上诉，如果直接移植到台湾，包括刑事诉讼法等都要重新修正，至于在野党提出的参审陪审两制并行，就是全世界首创「拼装车」，呼吁在野党思考在台湾有没有办法落实。
▲立法院临时会处理国民法官法，民进党立委洪申翰与王美惠吃起甜甜圈充当下午茶点心。（图／记者李毓康摄）
▲立法院逐条表决大战，民进党立委何欣纯在议场内做操活动筋骨。（图／记者李毓康摄）
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