我国首部「政党法」三读 政党补助款门槛从3.5%降至3%
台湾开放党禁满30年，首部「政党法」终于在10日三读通过。最受小党关心的政党补助款部份，最后表决通过，政党补助款门槛从得票率3.5%降至3%；另外，政党也不能招收16岁以下的人为党员。
〈为小党发展 政党补助款门槛调降〉
立法院长苏嘉全7日召集朝野协商「政党法草案」，仅剩3个条文被保留，今天则直接在议场内表决处理。较有争议的第22条政党领取补助款门槛，现行《选罢法》明定，最近一次全国不分区立委选举得票率达3.5%以上政党，得编列年度预算补助。但时代力量盼降为2%，亲民党及国民党则主张降为3%；包含社民党、绿党、台联等小党，昨天也特地召开记者会，呼吁将政党补助款门槛降到1%至2%。
不过，据了解，民进党团并不希望降到这么低，3%可接受，但若降到2%，若哪天要补助统促党将「情何以堪」，因此，院会中表决后，通过政党补助款门槛降至3%的条文。
同时，政党不得招收未满16岁之国民为党员；非基于国民之自由意愿，不得强制其加入或退出政党。但对党员为除名之处分者，不在此限。
在2016年的立委选举中，绿党与社民党联盟、台联党的得票率都约2.5%，若可得补助款，两党每年可得约1500万元；依据2016年第9届立委选举政党票结果，共有5个政党过得票率达3.5％补助款门槛，民进党4年每年可获2亿6854万多元补助，国民党可年领1亿6404万余元、亲民党可年领3974万余元、时代力量也可获每年3721万元。
▲统一促进党「庆祝光辉十月」大游行。（资料照／记者杨佳颖摄）
统促党2005年组成，但实际上鲜少参与选举，跃上媒体版本的则多为暴力胁迫案件，近期又因在台大殴打学生，引发争议。因此，有立委提议，应在《政党法》订定规范，以避免团体藉「政党」名义从事其他行为。
《政党法》通过条文指出，政党若连续4年未召开党员大会或党代表大会、连续4年未推荐候选人参与公职人员选举，将可废止其备案。民进党立委赵天麟在审查时曾表示，例如统促党显然有暴力、组织性犯罪的状况，应该对政党有更多的约束；时代力量立委徐永明也说，解散没推候选人参选的政党是合理的。原本国民党立委认为违宪，但协商后朝野立委都同意通过。
同时，条文也明定，动员戡乱时期终止后，曾犯内乱、 外患罪；曾犯贪污罪；曾犯组织犯罪防制条例之罪等，经判刑确定，不能担任政党负责人。
针对《政党法》草案第8条及第14条，规范政党名称、简称或标章，不得妨害公共秩序或善良风俗，朝野立委对此意见不一，民进党立委刘櫂豪认为，可规范政党取名「纳粹」、「ISIS」之类的仇恨词汇，但时代力量立委黄国昌质疑，欧洲的「海盗党」很有名，这算不算违反公序良俗？民进党立委尤美女也认同此说法；国民党立委林为洲也说，现在网路上各种「靠北」社团，这样算违反善良风俗吗？标准在哪？
因此，经过表决，三读条文拿掉「公序良俗」条款，政党名称、简称及标章改成不能「有歧视性、仇恨性」，因此未来政党不能取名为「纳粹党」、「支持ISIS党」等具有争议的名称。
▼立法院长苏嘉全敲槌三读通过《政党法》。（图／记者季相儒摄）