内阁制蓝绿看法仍分歧 目前仅对「18岁投票」有共识
▲朱立伦抛出修宪公投，将内阁制取代现行的双首长制。（图／新北市政府提供）
12日宣布参选国民党党主席的新北市长朱立伦抛出了修宪公投议题，并提出将内阁制取代现行双首长制与下修投票年龄到18岁两项主要诉求，不过蓝绿目前只对于投票年龄下修到18岁较有共识，但提到修宪公投改内阁制则是意见大不同，毕竟修宪工程庞大，朱立伦未来如果登上党主席宝座，修宪议题将是他首要面对的一大挑战。
朱立伦12日除了在脸书上宣布参选外，也首度针对「修宪公投改内阁制」与「投票年龄下修到18岁」表达正面支持。朱立伦指出，十多年来的宪政僵局及失能的政治体系，无法解决人民的问题，唯有重建「权责相符」的制度，让人民力量进入体制内运作，才能打破宪政僵局，解决蓝绿对立的局势。此外，扩大青年参与，降低投票年龄到18岁、降低政党门槛到3%、推动不在籍投票及检讨单一选区两票制都应纳入国民党主张。
针对调降投票权年龄门槛至18岁的部分，国民党立委卢秀燕、丁守中、李庆华、杨丽环、张嘉郡、吴育升、吕学樟、、陈学圣、卢嘉辰等人与民进党立委高志鹏、郑丽君等人与台联立委叶津铃、不分区立委杨玉欣，及台湾少年权益与福利促进联盟团体也强力推动，目前看来是各界较有共识的议题，目前提案在院会一读后，遭国民党团复议，待处理。
至于修宪公投将现行双首长制改为内阁制，国民党立委江启臣在立法院提出成立「修宪委员会」的提案已获得蓝绿36位立委连署，国民党立委丁守中、吕学樟、吴育升、赖士葆、陈学圣、廖国栋、卢嘉辰、陈根德、颜宽桓、蒋乃辛等人与民进党立委蔡煌瑯、亲民党立委李桐豪和台联立委叶津铃，民进党前主席施明德、前立委林浊水、姚立明、赵少康都支持，目前预计在19日会讨论处理此项提案，不过蓝绿目前许多人对此议题仍有分歧。
支持改为内阁制的国民党立委认为，内阁制不仅能让行政立法有共识，有助于政策整合，也可避免国家前途系在总统一人之手的风险，并且让阁揆同意权回归立法院，而且增加内阁提名同意权，总统也可照选，并改正总统提名的阁揆常常不具民意基础的现象，若目前开始启动修宪工程，便可在2016大选时公投修宪案，避免外界认为国民党支持修宪是为了图利自己，也可以订「日出条款」，从2020年或2024年开始实施新制。国民党立委吴育升表示，修宪关键是改变半总统、半内阁制的问题；江惠贞也说，不可能不选总统，但要恢复立院对行政院长的同意权，「不要做得这么孬」。
但许多人对改为内阁制仍有疑虑，民进党人士表示，内部有些人支持内阁制也有些反对，反倒是修改立委选制，增加立委席次、改推蔡英文主席提出的「联立制」较有共识。民进党立委李俊俋在党团大会上，主张立法院应成立「宪政改革委员会」，和聚焦在修宪的「修宪委员会」不同，「宪政改革委员会」可以避免陷入宪法学界常争论到底要「修宪」或「制宪」的问题，他并建议民进党主动召开「公民宪政会议」，邀国民党一同参与讨论。
另外，由于修宪门槛高，也有绿营立委认为，应先有国是会议层级的修宪讨论，让朝野跟社会各界凝聚共识；若将五院改成三院，立院也能发挥听证、调查权功用，改善总统制目前总统「权重责轻」的问题，「也不用污名化总统制」；但若是改为内阁制，而国民党党产问题未解决、选举制度没变，特定政党反而可能永远执政、一党独大。
在降低修宪及公投门槛的处理部分，民进党主席蔡英文、前主席苏贞昌与多数宪改团体虽赞成，但国民党目前持反对立场。另外，朱立伦也提出了「推动不在籍投票」及「检讨单一选区两票制」，他认为，这都应该纳入国民党的主张。
综观上述的修宪项目与内容，朱立伦未来如果当选国民党主席，其所疾呼的修宪将是一大挑战，尤其面对台湾多年来纷扰的政治环境与分歧的民意，要如何凝聚政党与民意共识，「朱主席」未来的宪改工程之路势必还有一段要走。