民进党扭曲议事规则 王金平罕见警告：谁都可能变少数
立法院审查《前瞻基础建设特别条例》首期1089亿特别预算案，民进党团与立法院长苏嘉全坚持以所谓「一事不两议」的议事规则，包裹表决提案。对此，前立法院长王金平也跳出来表示，民进党所称「一事不二议」的立法原则，应系「一事不再议」立法原则的误用。
王金平表示，国民党曾经在立法院获得四分之三的绝对多数席次，民进党也当过少数党，未来各个政党都有机会成为多数党与少数党。立法机关在民主国家的存在，代表民众监督行政机关，议事的进行在于国会独立行使职权的彰显与民主原则运作的尊重。
王金平说，主持议事者应以国家长治久安为念，国民党过去不愿意破坏体制，相信以民主进步为名的执政党也不愿背负破坏国家民主运作的骂名。相信所有争议的是非曲直，未来历史自有公断。
中华民国是个民主国家，民主国家的真谛，落实于权力分立与民主原则。立法院是中华民国的国会，绝不是行政院下属的立法局。
针对此次前瞻预算的审议过程，相关处理程序与决议引发诸多违法或不当的争议。金平认为，每一席立法委员，都代表各自民意的付托依法行使职权，相关权利不容剥夺。
多数尊重少数，少数服从多数。生活在台湾的我们琅琅上口，里面提到的服从与尊重，落实在立法院内，便是议事规则的实践。唯有尊重与服从议事规则，多数党才不会凭借人数压榨少数党，少数党所代表的民意才不会被随意忽略。
金平在担任立法院长的17年中，主持议事都依据《立法院职权行使法》以及《立法院议事规则》等相关规范处理议事，确保每个政党、每位立法委员都能独立自主行使职权，他们代表的民意才能被尊重与发声。遇到争议，也依循规定进行朝野协商，坚持在各党有共识下解决纷争。
过去本院共发生三次行政院长无法针对预算向院会报告与询答下，院会将预算直接交付委员会审查的案例，惟相关案例皆有不同之原因，且皆经过朝野协商程序，与本次前瞻特别预算之违法程序完全不同。民国96年为了因应国会改选减半，《立法院议事规则》再次进行修正，原第57条但书规定：「但临时提案、修正动议之提出，须经三人以上之连署或附议。」相关文字，让国会改选后的民进党吃了大亏。
当时的民进党团总召柯建铭曾怒呛，提案权不谈妥，将会逼使民进党团在立院采取全面杯葛的焦土策略。由于基于尊重少数的原则，金平也邀集各党团针对该条条文进行修正，改为须经二人以上连署或附议，终于保障少数党委员的提案权利。
为了厘清争议，让未来有所依循，针对本次前瞻预算审议引发之争议。金平以为，立法院相关议事之规定与处理，除了让议事顺利进行，最重要的目标，也在于维护少数党委员行使职权的权利。
针对在野党提出的散会动议，主持议事者竟表决通过不再处理相关散会动议提案，本次院会因此便不再处理散会动议，此举即明显违反《立法院议事规则》第26条之规定。
立法院处理议事时，其适用法源优先顺序依次为宪法、实定法、立法院议事内规、大法官解释（所作宪法解释，当优先于法律而适用）、议事手册、会议规范、议事先例为准据。在法规未规定时，始有会议规范的适用。
民进党援引《会议规范》第五十三条之规定，关于人选、款项、时间、数字等，依提出之「先后顺序」，依次表决至通过其一为止，已有违《立法院议事规则》第11条及第37条相关规定。另有关一事不再议原则，系民国88年1月12日修正《立法院议事规则》时，纳入规范，而于第10条明定：「经否决之议案，除复议外，不得再行提出」。民进党所称「一事不二议」的立法原则，应系「一事不再议」立法原则的误用。
中国国民党曾经在立法院获得四分之三的绝对多数席次，民进党也当过少数党，未来各个政党都有机会成为多数党与少数党。立法机关在民主国家的存在，代表民众监督行政机关，议事的进行在于国会独立行使职权的彰显与民主原则运作的尊重。主持议事者应以国家长治久安为念。中国国民党过去不愿意破坏体制，相信以民主进步为名的执政党也不愿背负破坏国家民主运作的骂名。
相信所有争议的是非曲直，未来历史自有公断。