居住正义 赖清德的空包弹

（图／本报系资料照）

行政院会6日通过《房屋税差别税率2.0方案》，这是继7月1日《平均地权条例》正式上路后，不到1周的时间里，蔡政府所推出的第2个抑制房价的政策。如此密集且短时间内连续推出打房政策，创下历史纪录，更是民进党蔡政府执政7年来首见。

然而，蔡政府真的那么重视所谓的「居住正义」问题吗？其实，明眼人一看就知道行政院急着推出这个2.0方案，跟7月16日主题为「公平正义救台湾」的凯道大游行有关。因为这次游行的两大诉求正是司法改革与居住正义，包括国民党及民众党总统参选人都已决定参加。

民进党总统参选人、副总统赖清德至今还未表达出席意愿，倒是行政院很识时务地快速推出号称「囤房税2.0」的方案，包括计算方式改为全国总归户、持有4户以上的空屋族、多屋族调升税率上限为2%至4.8%等；赖清德也趁机提出居住权三大对策，宣示2032年要达成50万户社宅供给量，并承诺扩大租金补贴到每年50万家户等。民进党随后表示，以上政策及政见是「针对青年族群」的居住需求给予全面关照。

赖清德的青年支持率低、716凯道大游行的参与者预计多为年轻人，这就不难理解，为什么行政院及赖清德要火速推出相关政策，因为要「补破网」、笼络年轻世代。然而，这些政策或政见真的有用吗？

首先，囤房税2.0目前只有「宣示效果」，因为还要等立法院通过修法才算数。许多民众担心，等到2024选举结束，相关法案就会被搁置了。如果民进党政府认为这件事很重要，过去几年为什么都不提出？现在临时抱佛脚也未免太投机了。

当然，租客更烦恼的是，房东会调涨房租转嫁囤房税，最后倒楣的还是弱势的租屋客；此外，这项政策只是调整税率，但是没有调整税基，若地方政府下调税基，所谓的打房效果就会大打折扣甚至白搭了。

至于赖清德的「住宅3支箭」更是箭箭虚发。蔡英文2016年上任时也曾宣布「居住正义3支箭」，其中，最重要的就是要在8年任期内盖成20万户社会住宅。但根据立委吴怡玎调查指出，7年下来实际可入住的社宅为2万4千余户，达成率只有12%。如今，赖清德说2032年社宅要达到50万户，谁会相信？至于嘉惠租屋者，如果不能解决租屋黑户的问题，许多房客也无法享有租金补贴。

身为执政者，赖清德手上的政策工具很多，有需要就可以立刻拿出来用，然而，这些急就章的政策，真的能够吸引年轻人吗？蔡英文已经示范过一次「空心菜」政策是如何欺骗民众，赖清德的空包弹，年轻人可不会再上当了！（作者为资深媒体人）