军官职业化 服役满10年才能转业

解放军北部战区陆军某联合训练基地进行冬季行军演练。（中新社）

中共中央军委于2021年元旦开始正式施行《现役军官管理暂行条例》等11部军官职业化的配套法规。这让未来解放军的军衔及职衔将对等挂钩，基层部队不会再出现下级军衔军官因重要职衔职务，而领导上级军衔军官的问题。军官在同一军衔的待遇福利也将随年资提升，而非万年不动。

解放军在此次军官制度改革前，存在一个军衔对应多个级别的情况。如以往解放军的大校军衔对应副师、正师、副军3级，中校军衔对应正营、副团、正团3级，少校军衔对应副营、正营、副团3级；而以往在解放军的基层部队，曾出现副团职少校成为正营职中校的上级、正连职中尉成为副连职上尉的上级的情况。

从中共中央发布文件首次明确军官职业化的方向，到2021年1月1日正式发布暂行条例，足有7年。这段时间相关的暂行条例，已在部分军官开始试行。2019到2020年间，解放军相继开展了师团职、营连职军官的军衔晋升，使大部分军官的军衔级别与职务等级建立了对应关系。

例如此前晋升副军职的军官，一般要佩戴大校军衔一年后，才能晋升少将军衔，现在一般是随职务调整直接晋升少将军衔；过去晋升正团级职衔的军官，一般还要一两年才能晋升上校，现在则会随调职命令同步晋升上校军衔。

条例实施后，解放军军官待遇将更加优厚。与大陆地方公务员类似，今后军官每个军衔等级将对应3至4个的待遇级别，满足年限和考核标准要求的军官，即可调升待遇级别。让军官若未能晋升军衔，一样可以提高工资待遇，增加收入。

往后解放军军官的军职晋升过程可用一句话概括：「前慢后快中间稳」。军校毕业生虽一下放部队就会给予少尉军衔，但与以往军衔绝大部分设置4年方能晋升的最低年限不同，新的制度对不同军衔的晋升年限作出了区分，需满足各阶段的最低年限后才能获得晋升的资格。

新规实施后，解放军军官至少要服役满9至10年才符合「转业」（保留军衔、待遇，国家安排机关、地方行政职）、「复员」（保留军衔、待遇，自主在社会找工作）资格。种种新规及待遇分级，都将让基层军官越来越难流失。