空屋坍陷棘手!钟沛君揭「危楼3盲点」:治本还是得都更
台北市大安区文昌街一栋老旧公寓2楼,19日晚间约10时32分骑楼楼板忽然坍陷,所幸无人受伤。(中时资料照/丁上程摄)
台北市文昌街一栋老旧公寓2楼,19日晚间骑楼楼板忽然坍陷,引发讨论。台北市议员钟沛君指出三个盲点:一、类似老旧建物未必会被通报危险建物,一旦坍塌猝不及防。二、目前通报及处理机制,还是限期所有人自行拆除,但如果找不到所有人,就会像这样直到坍塌才被注意。三、因为公权力不主动介入,危楼拆除的数量和通报,都几近为零。她与市府初步讨论暂时没有完善对策,可能还是得启动都更才是治本之道。
钟沛君今(21日)在脸书发文提到,3月19日晚间,台北市大安区文昌街的一栋房屋二楼地板大面积倒塌,直接砸在一楼。所幸民宅是空屋,没有伤亡,也没有波及邻居。近期,双北市都发生类似意外,自己一度担心又是施工不当,但经过实地了解,与市府查询之后才发现,这起倒塌事件与施工完全无关,但是它所反应的危机,却可能比施工损邻,更棘手。
钟沛君指出,原来这是一栋50年以上的老屋,早期是做西药房,后来已经很久无人使用。当初的建筑技术,没有地基,简单搭建,这次意外初步研判是屋内有树窜根,再加上工法简陋,年久失修就塌了。
钟沛君强调,问题来了,警方事后联络屋主,一时间还找不到人,倒塌前没人养护,倒塌后无人负责,不就还好没造成伤亡,而这个案例,至少凸显三个盲点:一、类似老旧建物,未必会被通报危险建物,一旦坍塌,就像这次,猝不及防。
二、目前针对危险建物的通报及处理机制,一但经过第三方公正鉴定确有危害,还是限期所有人自行拆除,必要时才强制拆除。但如果是荒废日久,找不到所有人,或者产权复杂,所有人不想管,或者管不了,就会像这样,直到坍塌,才被注意。
三、现行法规,还是以要求所有人善尽房屋养护之责为主,非到不得已,不会由公权力介入拆除私人房产,但这就会出现一个逻辑的盲点,如果所有人善尽养护,房屋不会变成危楼,会变成危楼的房屋,通常已经找不到所有人,或是所有人不管,当然也就没人通报。「所以危楼拆除的数量和通报,都几近为零,因危害公安而被强制拆除的违建数量还比较多!」
钟沛君直言,以上这些问题,她与市府初步讨论,暂时没有完善对策,可能到头来,还是得启动都市更新,才是治本之道。