跨媒体产业公会共同声明 新闻有价 吁强制议价仲裁制度作为主要立法精神

包括台北市报业商业同业公会、中华民国卫星广播电视事业商业同业公会、中视、民视、台视的五大声明如下

一、共同声明人支持立法保护新闻媒体产业，为落实新闻有价与公平竞争原则，应以强制议价仲裁制度为主要立法精神。

二、议价仲裁依法应尽快于一定期限内完成。

三、除议价外，若主张采基金拨补方式时，大型数位平台及政府对基金的捐赠应有强制性，且金额必须有明确标准。因机构媒体与非机构媒体之编采、制播人数与营运成本相差悬殊，基金应以媒体受雇人数为准，依比例拨补。

四、且基于媒体自治、自主原则，基金之拨补应由参与「我国新闻产业与大型数位平台对话会议」之四大媒体公协会（台北市报业商业同业公会、台北市杂志商业同业公会、中华民国电视学会、中华民国卫星广播电视事业商业同业公会）负责制订发放规则，基金会仅为基本事务性运作，无审查权与补助金额之裁量权，亦无权组织审查委员会介入基金发放之审议。

五、在大型数位平台不透明的演算及分润机制下，世界各国新闻产业正逢前所未见变局。因此，立法的目标，应在于改善整体新闻产业环境，以促进共荣共好，吁请国人共同正视。

业者表示，大型数位平台严重影响国内新闻媒体产业，已形成极不公平竞争关系，国内媒体多年来广告因而巨额流失，虽仍竭力支撑，继续编采优质内容，惟此种技术架构下，扭曲的、不公平竞争愈趋恶化，将不知伊于胡底。

不只台湾，世界各国媒体均面临相同困境，澳洲、欧盟、加拿大、美国加州均已由行政、立法部门积极立法、介入，要求扭转大型数位平台不公平侵夺媒体获利的现况，以维护民主社会正常运作。

立法院新会期中，多位立委对此同表关切，相继提出法案，其中包括议价仲裁及设立基金方式，以解决大型数位平台与国内新闻媒体业者之间极度不公平、不对等之问题。

共同声明人希望立法机制仍应以强制议价仲裁制度为主要立法精神，若主张采基金拨补方式时，因机构媒体与非机构媒体之编采、制播人数与营运成本相差悬殊，基金应以媒体受雇人数为准，依比例拨补，且基金之拨补应由参与「我国新闻产业与大型数位平台对话会议」之四大媒体公协会，包括台北市报业商业同业公会、台北市杂志商业同业公会、中华民国电视学会、中华民国卫星广播电视事业商业同业公会负责制订发放规则，基金会仅为基本事务性运作，无审查权与补助金额之裁量权，亦无权组织审查委员会介入基金发放之审议。