新闻有价 媒体分润机制 公平会3个月内提报告
针对数位广告垄断,影响媒体收益等议题,公平会主委李镁6日在立法院表示,台湾要不要立专法还要经过讨论,目前要和各部会沟通讨论,才能有较完善的解决方法,行政院与NCC、文化部、公平会已经组成跨部会小组横向沟通中。(黄世麒摄)
外界关注新闻业跨境平台广告分润议题,数位部长唐凤周三在立法院答询指出,跨境大型数位平台与新闻媒体之间共荣是基本立场,并透露会在1个月内,由行政院召开跨部会会议,行政院发言人罗秉成昨日表示,数位分润涉及媒体议价,未来是否需要专法或相关机制,这个议题的政策决定以及部会分工,将由数位部主责办理。
此外,公平会主委李镁昨日在立院备询时表示,数位平台Google和脸书(Meta)在国内数位广告市场约占7至8成,各部会也很重视对新闻的影响,也认同要有适当分润机制,但须跨部会分工,她承诺3个月内说明政府横向沟通结果。
唐凤周三答询时表示,媒体与数位平台之间的媒体议价,国际上有「强制议价」、「成立特别基金」、欧盟的「著作邻接权」等方式,目前还在搜集各方资料,探寻出可行的方法,评估用哪个模式对各方最好,并会在一个月内,由行政院召开跨部会会议,届时将会有个清楚的轮廓及方向出来。
新闻媒体是否要跟大型网路平台进行广告分润一直备受关注,欧盟与澳洲相继立法与要求大型平台与媒体议价,其中,欧盟采「著作邻接权」的立法方式,澳洲则在去年初订立《新闻媒体与数位平台强制议价法》,采取「强制议价」方向立法;台大新闻所教授林照真、政大法律系特聘教授王立达等学者也参考澳洲模式,在9月推出民间版《议价法》草案。
对此,罗秉成表示,大型社群平台收取广告费用是否分润媒体涉及媒体议价,需要专法或是相关机制处理,在行政院相关部会间都有讨论,数位部也有掌握民间版法案,目前由数位部负责办理。
此外,朝野立委昨日在立法院经济委员会中,关切Google、Meta等大型跨国数位平台与媒体议价问题,认为各国都已就媒体分润不合理等问题采取行动,质疑我政府动作慢半拍,李镁指出,「新闻有价」是共识,新闻媒体与各平台共存共荣,各国都在找最适合的解决方案,我行政院与NCC、文化部、公平会组成跨部会小组横向沟通中,正研议媒体与数位平台议价方案、分润机制等措施,预计3个月内向立法院经济委员会提出报告。